Решение по делу № КГ-869/2010 от 14.10.2010

Копия

Председательствующий по делу судья Ващук С.Р.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е <данные изъяты>

28 октября 2010 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Караблина А.А.,

судей: Батаева А.В.,

Линкина А.И.,

при секретаре Топорикове Л.М., с участием заявителя Булкина С.Н., его представителей Проходцева О.В. и Шевякова М.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя и его представителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2010 года, согласно которому частично удовлетворено заявление полковника Булкина <данные изъяты> об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> связанных с отказом в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Линкина А.И., объяснения заявителя и его представителей в обоснование доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Как видно из решения суда и материалов дела, Булкин приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 мая 2009 года № 456 был зачислен в распоряжение главнокомандующего Военно-Воздушными Силами и поставлен на все виды довольствия в войсковую часть <данные изъяты> дислоцирующуюся в городе <данные изъяты>. 30 июня 2009 года он обратился с рапортом по команде о признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства при увольнении с военной службы в городе Железнодорожном Московской области. Решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 16 ноября 2009 года, оформленным протоколом № 10 ему было отказано в признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением по месту прохождения военной службы в городе Железнодорожном Московской области. Решением Московского гарнизонного военного суда от 15 марта 2010 года указанное решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> было признано незаконным и на командира и жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> была возложена обязанность повторно рассмотреть его рапорт от 30 июня 2009 года. Вместе с тем, решением той же жилищной комиссии от 14 мая 2010 года ( протокол № 5), ему повторно было отказано в признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением по месту прохождения военной службы.

Полагая свои права нарушенными, Булкин обратился в военный суд с заявлением, в котором, с учетом последующих уточнений, просил:

- признать незаконными действия (бездействие) и решения командира войсковой части <данные изъяты> и руководимой им жилищной комиссии, связанные с отказом в принятии его на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту службы в городе Железнодорожном Московской области, а также решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты>, оформленное протоколом № 5 от 14 мая 2010 года;

- обязать командира войсковой части <данные изъяты> и руководимую им жилищную комиссию отменить указанное решение и принять его на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту службы в городе Железнодорожном Московской области.

Судом первой инстанции заявление Булкина удовлетворено частично.

Суд обязал командира и жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> отменить решение, оформленное протоколом № 5 заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 14 мая 2010 года в части, касающейся заявителя и повторно рассмотреть рапорт Булкина от 30 июня 2009 года о признании его нуждающимся в получении жилого помещения по избранному им при увольнении с военной службы постоянному месту жительства в городе Железнодорожном Московской области.

В удовлетворении требований заявителя в части возложения на командира и жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> обязанности принять Булкина на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту службы в городе Железнодорожном Московской области, судом отказано.

В кассационной жалобе заявитель и его представитель просят решение гарнизонного военного суда в части отказа в удовлетворении требований заявителя отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять в этой части новое решение об удовлетворении требований Булкина в полном объеме по тем основаниям, что приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 18 июня 2009 года № 110 заявитель зачислен в списки личного состава этой воинской части и поставлен на все виды обеспечения.

Обращают внимание на то, что местом дислокации войсковой части <данные изъяты>, в которой в настоящий момент проходит военную службу заявитель, является город Железнодорожный Московской области. Поскольку заявитель при увольнении с военной службы постоянным местом жительства избрал названный населенный пункт, у суда имелись все основания для возложения на командира и жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> обязанности признать заявителя нуждающимся в жилых помещениях по месту его военной службы в городе Железнодорожном Московской области.

В заключении кассационной жалобы обращают внимание на то, что город Железнодорожный Московской области не только избран заявителем местом постоянного жительства после его увольнения с военной службы, но и является в настоящее время местом его военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявления Булкина в части требований о возложении на командира и жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> обязанности принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту службы в городе Железнодорожном Московской области, суд в решении сослался на то, что какого-либо волеизъявления заявителя о признании его нуждающимся в жилых помещениях по месту прохождения им военной службы в городе Железнодорожном Московской области не имеется.

Однако без внимания суда осталось то обстоятельство, что согласно материалам дела, местом военной службы Булкина является войсковая часть <данные изъяты>, где он жильем для постоянного проживания не обеспечивался.

Таким образом, место прохождения заявителем военной службы, которым является город Железнодорожный Московской области, совпадает с избранным им постоянным местом жительства после увольнения с военной службы, о чем и имелось волеизъявление заявителя в его рапорте командиру войсковой части <данные изъяты> от 30 июня 2009 года.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» госуд░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1998 ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 1978 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░. 52 ░ 99 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 14 ░░░ 2010 ░░░░ (░░░░░░░░ № 5), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2009 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 347, 361, ░░░░░░░ 4, 362, ░. 1, ░. 4, ░ 366 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2009 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░