Решение по делу № 2-63/2018 (2-1181/2017;) ~ М-886/2017 от 04.10.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2018 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бородина А.Н.

при секретаре Каргаполовой В.О.

с участием прокурора Мункуевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в защиту муниципального образования сельского поселения «Галкинское» муниципального района «Шилкинский район» к Администрации муниципального района «Шилкинский район» о признании права собственности на невостребованную земельную долю

У С Т А Н О В И Л:

    Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) при реализации полномочий по признанию в установленном законом порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. Установлено следующее.

Проведенной проверкой установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Администрацией Шилкинского района Читинской области было вынесено постановление № 272 от 30.12.1992 года «О регистрации реорганизованного колхоза им. Калилина», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 11890 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 37 га.

На сегодняшний день в указанном списке имеются лица, чьи земельные доли являются невостребованными.

Просит признать право муниципальной собственности сельского поселения «Галкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 1/239 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Шилкинский район, с. Галкино, с кадастровым номером 75:24:0:93 общей площадью 37 га, принадлежащую Пимочкину <данные изъяты>, смерть которого подтверждается записью акта о смерти № 1 от 01.03.1996 года, выданного Галкинской сельской администрацией Шилкинского района, наследники которого не оформили земельную долю по наследству.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, дополнений не имеет.

Представитель администрации сельского поселения «Галкинское» муниципального района «Шилкинский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Шилкинский район» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12.1 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.

Вместе с тем, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 статьи 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, Администрация сельского поселения «Галкинское» в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей умерших собственников, наследники которых не оформили земельную долю по наследству) и опубликовала его в средствах массовой информации - 11.09.2012 года в газете «Шилкинская правда» № 74, также список был размещен на информационных щитах сельского поселения «Галкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.

С момента публикации от 11.09.2012 года до 05.04.2013 года Администрацией сельского поселения «Галкинское» принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и наследство на земельные доли оформляется или будет оформлено.

В газете «Шилкинская правда» от 22.02.2013 года № 15 было опубликовано сообщение о созыве собрания участников общей долевой собственности на территории сельского поселения «Галкинское» с повесткой «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными». Собрание собственников земельных долей было назначено на 05.04.2013 года.

Лиц, заявивших возражения о том, что выбывшие и умершие собственники земельных долей необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и они оформляют или намерены оформить наследство на земельную долю, не выявлено.

Общее собрание собственников земельных долей на территории сельского поселения «Галкинское», назначенное на 05.04.2013 г. признано не состоявшимся и в соответствии с п.7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией сельского поселения «Галкинское» постановлением от 08.04.2013 г. № 19а «Об утверждении списка владельцев невостребованных земельных долей СХА «Галкино» (бывшего колхоза им. Калинина) утвержден ранее опубликованный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Пимочкин <данные изъяты> внесен в данный список, его смерть подтверждается записью акта о смерти от 01.03.1996 г. № 1, выданного Галкинской сельской администрацией Шилкинского района.

Доказательства того, что Пимочкин Л.Я. в соответствии с Законом об обороте земель сельхозназначения каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела отсутствуют.

Испрашиваемая земельная доля является невостребованной, поскольку Пимочкин Л.Я. как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядился, сделок по отчуждению не совершал, в установленном порядке право собственности не зарегистрировал, после его смерти никто из наследников по закону и по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией сельского поселения соблюден.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в защиту муниципального образования сельского поселения «Галкинское» муниципального района «Шилкинский район» к Администрации муниципального района «Шилкинский район» о признании права собственности на невостребованную земельную долю

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Галкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 1/239 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Шилкинский район, с. Галкино, с кадастровым номером 75:24:0:93, общей площадью 37 га, принадлежащую Пимочкину <данные изъяты>, смерть которого подтверждается записью акта о смерти № 1 от 01.03.1996 года, выданного Галкинской сельской администрацией Шилкинского района, наследники которого не оформили земельную долю по наследству.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Председательствующий Бородин А.Н.

Копия верна судья Бородин А.Н.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № Шилкинского районного суда <адрес>.