Решение по делу № 2а-2824/2018 ~ М-2314/2018 от 16.07.2018

Дело № 2а-2824/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск          31 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего     Пашковой А.Н.,

при секретаре                 Гумеровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела полиции «Ленинский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Давыдова А. С.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Ленинский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску (далее по тексту ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес>) обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Давыдова А.С. в виде запрета выезда за пределы территории г. Челябинска без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, обязании явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что Давыдов А.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, постановлением Озерского городского суда Челябинской области приговор изменен, наказание снижено до 3 лет 11 месяцев. Давыдов А.С. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, решением Озерского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова А.С. установлен административный надзор сроком на шесть лет. В течение года Давыдов А.С. неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в решении об установлении административного надзора.

Административный ответчик Давыдов А.С. в судебном заседании признал иск о дополнении ранее установленных административных ограничений, не возражал относительно установления дополнительных мер в рамках административного надзора, пояснил что официально не трудоустроен, имеет не регулярный заработок, проживает у своей матери по адресу <адрес>.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит требования ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Давыдова А.С. обоснованными.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из требований п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 данного документа).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, наказание снижено до 3 лет 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.С. освобожден условно-досрочно.

Давыдов А.С. был осужден за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких.

Срок погашения судимости, в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действовавший на момент совершения преступления) составляет 6 лет после отбытия наказания.

Решением Озерского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдов А.С. установлен административный надзор сроком на шесть лет, Давыдов А.С. обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После условно-досрочного освобождения Давыдов А.С. встал на учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, что следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения начальника ОП-1 УМВД РФ по г. Челябинску.

В силу положений п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленного рапорта УУП отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску, Давыдов А.С. проживает по адресу <адрес>, по месту жительства характеризуется в неудовлетворительной стороны, постоянные жалобы на нарушение тишины и покоя в ночное время суток, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

Суду представлены копии протоколов об административных правонарушениях и соответствующие постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Давыдова А.С. к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, копии постановлений мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Давыдова А.С. к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования заявителя о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Давыдова А.С. подлежат удовлетворению, поскольку он освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него установлен административный надзор в течении срока которого Давыдов А.С. в течение года до дня рассмотрения вопроса о введении дополнительных ограничений, неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Суд считает, что с учетом личности Давыдова А.С., категории, обстоятельств и тяжести совершенного им преступления, его личности и поведения после отбытия наказания в течении срока административного надзора, выразившимся в совершении им административных правонарушений, на основании ст. 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Давыдова А.С. следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

Однако, суд полагает что с учетом характера поведения Давыдова А.С. в течении срока административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, заявленные органом полиции дополнительные ограничения являются не достаточными для соблюдения общественных интересов, в связи с чем суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, установив ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Челябинска без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, обязании явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета на посещение массовых мероприятий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░