Решение по делу № 2-22/2014 (2-759/2013;) ~ М-834/2013 от 04.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент. 27 января 2014 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Магомедова А. Т.,

при секретаре Таркулиевой Р. И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дербент в интересах Российской Федерации к администрации МО сельское поселение «село Араблинское» об обязании принять нормативный правовой акт, устанавливающий порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для лиц, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на официальном сайте органа местного самоуправления и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Дербента обратился в суд с указанным иском.

В обоснования иска указал, что прокуратурой города в рамках осуществления надзора за исполнением законов органами местного самоуправления проведена проверка на предмет соблюдения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 8 названного Закона администрацией сельского поселения «село Араблинское» в сети Интернет не размещаются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в части 1 статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 года № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции».

В нарушение требований ст.8 Закона указанная информация не размещается и на официальном сайте администрации MP «Дербентский район» - www.derbentrayon.zs9.ru.

Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в п.4 части 1 статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», на официальном сайте органа местного самоуправления и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования не принят.

В соответствии с ч. 6 ст.8 Закона сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 данной статьи размещаются в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона под нормативными правовыми актами Российской Федерации понимаются, в том числе и муниципальные правовые акты.

В соответствии с п. 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений в числе прочих отнесено также и осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Из приведенных правовых норм следует, что органы местного самоуправления обязаны принять муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в части 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции в Российской Федерации», на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления указанных сведений для опубликования средствам массовой информации.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отсутствие нормативно определенного порядка опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в статье 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации», на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления указанных сведений для опубликования общероссийским средствам массовой информации, нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней.

В судебном заседании прокурор поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - администрация МО сельское поселение «село Араблинское», просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии ее представителя, иск признала полностью.

Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик иск признал полностью.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска Ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании Ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание Ответчиком предъявленного к нему иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194- 195 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Дербента удовлетворить.

Обязать администрацию МО «село Араблинское» Дербентского района разработать и принять в установленном законом порядке нормативный правовой акт, регулирующий порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в п.4 части 1 статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», а именно лиц, замещающих должности муниципальной службы и лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, на официальном сайте органа местного самоуправления и представить эти сведения общероссийским средствам массовой информации для опубликования в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А. Т.

Решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате.