Решение по делу № 9а-141/2016 от 10.05.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 12 мая 2016 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Судьи Буйнакского городского суда Республики Дагестан Нурмагомедова Н.Б.,

рассмотрев административное исковое заявление Салихов А.М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Дагестан в <адрес> о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Салихов А.М. обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к ГУ – ОПФ России по РД в г.Буйнакске о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам.

Административное исковое заявление с приложенными к нему документами подлежит возврату административному истцу по следующим основаниям.

Согласно положениям п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Представитель административного истца – Салихов И.М., подписывая и подавая в суд административное исковое заявление, действует в интересах Салихова А.М. на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанной доверенностью Салихов И.М. уполномочен представлять интересы Салихова А.М. со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу и другим участникам судопроизводства, в том числе с правом на: подписание искового заявления, предъявление его в суд, подаваемые в рамках гражданского судопроизводства, порядок которого в федеральных судах общей юрисдикции определяется ГПК РФ, в то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд в рамках КАС РФ, регулирующего порядок осуществления административного судопроизводства.

Вместе с тем, приложенная к административному исковому заявлению копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не заверена надлежащим образом, оригинал доверенности не представлен.

Согласно правой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 86 - Г07-7 и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заявление, поданное лицом в суд лицом, действующим в интересах другого лица на основании ксерокопии доверенности, не заверенной в установленном законом порядке, считается подписанным и поданным неуполномоченным лицом и подлежит возврату заявителю.

При указанных выше обстоятельствах данная доверенность не может служить документом, подтверждающим полномочия лица, подписавшего административное исковое заявление.

Для устранения указанных обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, необходимо при подаче административного иска приложить доверенность либо его копию, заверенную в установленном законом порядке, в которой должно быть оговорено, кроме всего прочего, право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая на основании пп.2 п.1 ст.333.40 НК РФ подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить административное исковое заявление Салихов А.М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Дагестан в <адрес> о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам с приложенными к нему документами административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Возвратить Салихову А.М. государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную по платежному поручению № и приходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья подпись Нурмагомедов Н.Б.

Копия верна: