Решение по делу № 2-797/2017 ~ М-683/2017 от 25.10.2017

                                                                                                       Дело № 2-797/2017

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года                                                                                 р.п. Климово

         Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца Лепеевой В.П.,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» Галузиной Т.Д., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лепеевой В.П. к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), обособленному подразделению открытого акционерного общества «Силуэт» в г. Клинцы (ОП ОАО «Силуэт») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Лепеева В.П. обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района» и ОП ОАО «Силуэт», в котором просила признать за ней право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района», АО «Новозыбковский машиностроительный завод» начислять и выплачивать ей с 01 января 2017 года в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне РЗ с правом на отселение, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме, как постоянно проживающей и работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

В обоснование заявленных исковых требований Лепеева В.П. указала, что с 26 апреля 1986 года по настоящее время она проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 03 марта 2016 года по настоящее время она работает в ОП ОАО «Силуэт» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. С этого времени ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с правом на отселение ему производится не в полном объёме, а в размере 146 рублей 87 копеек, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется 7 календарных дней. Она считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

Представитель ответчика ОП ОАО «Силуэт», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, не возражали рассмотреть его в отсутствие представителя ответчика ОП ОАО «Силуэт».

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ОП ОАО «Силуэт», надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец Лепеева В.П. просила удовлетворить заявленные ею требования по доводам, изложенным в иске.

        Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» Галузина Т.Д., действующая по доверенности, считает, что поскольку Лепеева В.П. прибыла на территорию зоны проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, то она не имеет права на предоставление ей мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 31 января 1998 года, с 01 февраля 1998 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 03 марта 2016 года по настоящее время она работает в ОП ОАО «Силуэт»в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и также подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверением № _______ о предоставлении мер социальной поддержки, справкой Новоропской сельской администрации Климовского района Брянской области №212 от 13 октября 2017 года, справкой ОП ОАО «Силуэт» №73/1 от 10 октября 2017 года.

Пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года проживал в ......................, а с 03 марта 2016 года работает в ......................, на территориях зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01 марта 2017 года в соответствии с пунктом 2 и 3 части 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу на территории зоны с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лепеевой В.П. к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района», обособленному подразделению открытого акционерного общества «Силуэт» в ...................... о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право Лепеевой В.П. на предоставление ей в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени ее проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», обособленное подразделение открытого акционерного общества «Силуэт» начислять и выплачивать Лепеевой В.П. в полном объеме денежную выплату за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 января 2017 года, как постоянно проживающей (работающей) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а также предоставлять Лепеевой В.П. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                              Л.С. Маркова