Решение по делу № 2-487/2017 (2-4301/2016;) ~ 9-4575/2016 от 02.12.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж                                      27 февраля 2017 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лозенковой А.В.,

при секретаре Косиновой Н.И.,

с участием истца Попова П.Ф.,

представителей третьего лица Сергеева И.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Лутовой Л.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Попова П.Ф. к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Левобережного района» о несоответствии начислений по коммунальной услуге нормативам потребления, о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Попов П.Ф. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Левобережного района» (далее по тексту – ОАО «УК Левобережного района») указав, что он является собственником квартиры <адрес>.

Управление многоквартирным домом № по <адрес>, содержание и обслуживание общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг собственникам многоквартирного жилого дома осуществляет ОАО «УК Левобережного района».

Многоквартирный жилой дом оснащен общедомовым прибором учета коммунальной услуги водоснабжения.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. № 344, с изменениями в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги по показаниям прибора учёта на общедомовые нужды не может превышать объёма, рассчитанного по нормативам на общедомовые нужды. Превышение объёма исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать за счёт собственных средств, если собственники помещений общим собранием не приняли решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Собрания по данному вопросу собственниками помещений многоквартирного дома не проводилось, соответствующего решения не принималось

Нормативы потребления коммунальных услуг ГВС и ХВС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общедомовые нужды за 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества составлял 0,025 куб.м. При этом норматив включает в себя: расходы на уборку лестничных клеток, мойку пола лестничных площадок и содержания мест общего пользования, заполнение внутридомовой системы водоснабжения после ремонтов и другое, а также полив общедомовой территории.

При произведении расчета в соответствии с действующим законодательством, размер переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 487 руб. 71 коп.

Неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, размер компенсации которого он оценивает в 50 000 руб.

Просит признать действия Открытого акционерного общества «Управляющая компания Левобережного района» по начислению стоимость коммунальных услуг по ОДН по ГВС в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанной по нормативам потребления по ОДН.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управляющая компания Левобережного района» стоимость коммунальной услуги по ОДН по ГВС в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. (л.д.5-6)

В судебное заседание ответчик ОАО «УК Левобережного района» не направил своего представителя. О времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика Мальцева Л.С. извещена своевременно и надлежащим образом. (л.д.58), другой представитель в судебное заседание направлен не был, ходатайств об отложении дела в суд от ответчика не поступало.

Выслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, и руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец Попов П.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ОАО «УК Левобережного района» Мальцева Л.С. с заявленными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что многоквартирный жилой дом <адрес> действительно находится на обслуживании ОАО «УК Левобережного района» и ранее все платежные документы формировались управляющей компанией, но с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был расторгнут договор на поставку тепловой энергии с МКП «Воронежтеплосеть», поскольку образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг. После этого ресурсоснабжающая организация как исполнитель услуги по ГВС самостоятельно стала начислять плату и формировать квитанции на оплату коммунальной услуги, в том числе на оплату ОДН. При этом в силу положений абзаца 4 пункта Постановления Правительства № 354 порядок расчета объема коммунальной услуги на общедомовые нужды в соответствии с нормативом потребления к ресурсоснабжающей организации не применяется.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УК Левобережного района» не является исполнителем услуги по ГВС, не производит начисление платы за данную коммунальную услугу, считает, что требования истца к управляющей организации заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Представитель МКП «Воронежтеплосеть» Сергеев И.Н. в судебном заседании пояснил, что ранее заключенный между МКП «Воронежтеплосеть» и ОАО «УК Левобережного района» договор № на отпуск тепловой энергии и горячей воды, на основании пункта 7.4 договора и пункта 30 Постановления Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 г. (в ред. от 25.02.2014 г.) «О правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ., и с указанного времени МКП «Воронежтеплосеть» самостоятельно производит начисления денежных средств, подлежащих оплате собственникам (нанимателями) многоквартирного жилого дома за коммунальные услуги «горячее водоснабжение» и/или «отопление», а так же производит выпуск платежных документов.

Данное право предоставлено МКП «Воронежтеплосеть» как русурсоснабжающей организации пунктом 30 Постановления Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2014 г.

Согласно абзацу 4 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (в ред. от 24.09.2014 г.), порядок расчета объема коммунальной услуги на общедомовые нужды в соответствии с нормативам не распространяется на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, и объем коммунальной услуги рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащей каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.

Указанный абзац был признан утратившим силу с 01.07.2016 г. Вместе с тем, с указанной даты в связи с поступившим от управляющей компании выписки из решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, начисленная производятся сверх норматива потребления.

Аналогичные доводы изложены в письменных возражениях представителем третьего лица. (л.д.67-68)

Представитель третьего лица МКП «Воронежтеплосеть» Лутова Л.В. в судебном заседании изложенные в письменных возражениях доводы поддержала.

Выслушав пояснения истца Попова П.Ф., представителей третьего лица Сергеева И.Н., Лутовой Л.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирным домом.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 7.1 указанной статьи на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и рассчитывается по тарифам, установленным органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истцу Попову П.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.7, 64-66)

Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> осуществляет ОАО «УК Левобережного района», на основании выбранного на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления – управляющей организацией ОАО «УК Левобережного района. (л.д.49)

Как утверждает истец многоквартирный жилой дом <адрес> оснащён общедомовым прибором учета коммунальной услуги водоснабжения, что стороной ответчика и представителями третьего лица не оспаривается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» утверждены Правила, которые обязательны при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, и которые устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида.

Пунктом 30 названных Правил закреплено, что в договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право ресурсоснабжающей организации отказаться от его исполнения полностью при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МКП городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» (энергноснабжающая организация) и ОАО «УК Левобережного района» (абонент) был заключен договор № на отпуск тепловой энергии и горячей воды. (л.д.73-78)

По условиям договора энергоснабжающая организация обеспечивает подачу тепловой энергии и горячей воды (далее – тепловая энергия) абоненту через присоединенную сеть до точки поставки, котрая располагается на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирнм доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренных договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. (пункт 1.1) (л.д. 73)

В пункте 3.1 договора закреплены обязанности абонента производить оплату за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду в объемах и в сроки, предусмотренные договором.(л.д.74)

Пунктом 4.3 договора закреплено, что оплата фактически потребленной тепловой энергии и горячей воды производится абонентом в полном объеме, в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным в следующем порядке: путем перечисления платежей собственников и пользователей помещений в многоквартирном жилом доме (далее – потребителей), не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей от потребителей абоненту. (л.д.76)

В соответствии с пунктом 7.4, включенного сторонами в условия договора на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, энергоснабжающая организация праве отказаться от исполнения договора полностью при наличии у абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности пред энергоснабжающей организацией за тепловую энергию и горячую воду, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца)

При реализации права на отказ от исполнения договора полностью энергоснабжающая организация направляет абоненту уведомление о таком отказе.

Договор прекращает свое действие полностью с момента получения абонентом уведомления энергоснабжающей организации об отказе от исполнения договора полностью.

С момента получения абонентом уведомления об отказе от исполнения договора полностью энергоснабжающая организация обеспечивает предоставление собственникам и пользователем жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, управляемых абонентом, коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжении. (л.д.79-80)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ МКП «Воронежтеплосеть» сообщило ОАО «УК Левобережного района» об отказе от исполнения договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7.4 указанного договора в связи с неисполнением ОАО «УК Левобережного района» обязательств по оплате поставленного ресурса. (л.д.81)

Факт неисполнения обязательств по оплате поставляемого ресурса со стороны управляющей компании, факт расторжения договоров поставки ресурса с переходом на прямые поставки потребителям ресурсоснабжающими организациями, стороной ответчика ОАО «УК Левобережного района» не оспаривается.

Исходя из положений статьи 450 и статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от исполнения договора электроснабжения коммунальных услуг полностью влечет за собой расторжение договора.

Из материалов дела следует, что начисление платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» истцу Попову П.Ф. в спорный период производит МКП «Воронежтеплосеть», которое также является получателем денежных средств по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение». (л.д.8-26, 84-91, 92)

На обращение истца Попова П.Ф. в МКП «Воронежтеплосеть» ДД.ММ.ГГГГ по факту начисления платы за горячую воду на общедомовые нужды (л.д.27), третьим лицом был дан ответ в котором разъяснен порядок расчета платы доли ОДН на горячее водоснабжение. (л.д.28, 29)

Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В соответствии с пункта 14 Правил Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Положениями Правил закреплено, что Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Подпунктом «б» пункта 17 Правил предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24.06.2008 г. № 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

Истец Попов П.В., несмотря на возражения представителя ответчика ОАО «УК Левобережного района» Мальцевой Л.С. о необоснованности предъявленных требований к управляющей компании, заявленные исковые требования к ОАО «УК Левобережного района» поддержал, ходатайства о замене ответчика не заявил.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что в оспариваемый истцом Поповым П.Ф. период ОАО «УК Левобережного района» начислений по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в т.ч. по ОДН, для жильцов многоквартирного жилого дома <адрес> не производило, суд приходит к выводу, что истцом Поповым П.Ф. заявлены требования к ненадлежащему ответчику, в связи с чем суд оснований для удовлетворения иска истца к ОАО «УК Левобережного района» о признании действий по начислению стоимости коммунальных услуг по ОДН по ГВС в размере превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанной по нормативам потребления, о взыскании стоимости коммунальной услуги по ОДН по ГВС в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанной по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не усматривает.

При рассмотрении требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с пунктом 46 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку действиями ответчика ОАО «УК Левобережного района» права истца Попова П.Ф., как потребителя коммунальной услуги, не были нарушены, его требования о компенсации морального вреда также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Отказ в удовлетворении требований истца Попова П.Ф. к ОАО «УК Левобережного района» не нарушает прав истца на судебную защиту, поскольку он не лишен права обратиться в установленном законом порядке в суд с исковыми требованиями к надлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Попова П.Ф. к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Левобережного района» о признании действий по начислению стоимости коммунальных услуг по ОДН по ГВС в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанной по нормативам потребления, о взыскании стоимости коммунальной услуги по ОДН по ГВС в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанной по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2017 г.

Председательствующий судья                                      А.В. Лозенкова