Решение по делу № 5-6/2017 (5-1739/2016;) от 26.12.2016

Дело ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи ФИО15, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев административный материал по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, .... рождения, уроженца ..., проживающего и зарегистрированного по адресу: ..., работающего в ООО «...», состоящего в браке, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, к административной ответственности ранее не привлекавшегося.

Согласно части 3 статьи 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены.

Установил:

в отношении ФИО17 был оформлен протокол об административном правонарушении за то, что ... в 23 часа 00 минут ФИО16 находясь рядом с кафе «Родник» (...) оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

В качестве письменных доказательств вины ФИО18 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду были предоставлены:

протокол об административном правонарушении от ... ... (л.д.4);

рапорта ФИО5, ФИО6, и ФИО7 (л.д.6-8), согласно которым ... они получили сообщение о том, что у кафе «Родник» скандал. Прибыв на место, подошли к компании молодых людей, представились и предложили им разойтись, что они и сделали, но гражданин ФИО19 без причины начал скандалить, выражаться грубой нецензурной бранью, пытался учинить драку, угрожал служебными неприятностями, вплоть до увольнения, демонстрировал явное неуважение к представителям власти.

Свидетель ФИО7, допрошенный в ходе разбирательства по делу пояснил, что ... около 21 часа с двумя инспекторами ОБППСП подъехали к магазину «...». Когда находились в магазине, подошел мужчина и пояснил, что у кафе «...» драка. Прибыв на место, обратил внимание на компанию, что стояла у кафе «...», они между собой ругались, на одежде были следы снега. Между младшим лейтенантом ФИО20 и ФИО21 возник словесный конфликт. ФИО22 предложил ФИО23 пройти в патрульный автомобиль, но он отказался. В виду его отказа вынуждены были применить к ФИО24 спецсредства (наручники). Впоследствии ФИО25 был доставлен в УВД.

Свидетели ФИО26 и Свидетель №1, допрошенные в ходе разбирательства по делу, пояснили, что работают с ФИО27. ... в кафе «...» у них был корпоратив. Около 23 часов все стали собираться домой. ФИО28 вызвал такси, чтоб уехать домой, так как он немного выпил на новогоднем мероприятии. На улице конфликтовала компания из девушек и ребят. ФИО29 подошел к ним, чтоб успокоить. Когда все успокоились, подъехали сотрудники полиции. Младший лейтенант подстрекал ФИО30 на конфликт, говорил ему, что он прячется за женские спины. Всячески пытался его раззадорить. ФИО31 сотрудникам полиции не грубил, руками не махал, за форменную одежду не хватался. На грубости младшего лейтенанта ФИО32 лишь высказался в его адрес, что он погоны одел и власть почувствовал. После этих слов его скрутили и посадили в патрульный автомобиль.

Проанализировав представленные по делу доказательства, в том числе и показания свидетеля ФИО7, который, давай показания в суде, ни слова не сказал о том, что ФИО33, выражался в его адрес или адрес его напарников грубой нецензурной бранью, размахивал руками или пытался учинить драку, суд не находит правовых оснований для привлечения ФИО34 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на том основании, что суду не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО35 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ «О полиции» полиция обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах. Согласно статье 13 названного Закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применение насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из объяснения гражданина ФИО36, которое он дал при составлении протокола об административном правонарушении, вину он не признал. В виду отсутствия показаний свидетелей, которые могут подтвердить совершение ФИО37 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд усматривает, что вина ФИО38 не доказана. Таким образом, доказательств, подтверждающих совершение ФИО39 вменяемого административного правонарушения, суду предоставлено не было.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными документами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Диспозиция части 1 статьи 19.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает оказание неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Необходимо указать, что единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость).

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), т.е. устанавливается состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав показания свидетелей, не усматривается в действиях ФИО40 состава вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. В данном случае виновность в совершении административного правонарушения является одной из обязательных составляющих субъективной стороны состава административного правонарушения, без которой привлечь лицо к административной ответственности невозможно.

Недоказанность вины лица в совершении административного правонарушения является самостоятельным основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.

Таким образом, доказательств, подтверждающих совершение ФИО41 вменяемого административного правонарушения, суду предоставлено не было.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по административному материалу в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья ФИО42