Решение по делу № 2-116/2013 от 21.02.2013

Решение по гражданскому делу

Дело №2-116/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Хозяиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

21.02.2013 года дело по иску Краевой Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда с места отдыха,

УСТАНОВИЛ:

Краева Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда в плацкартного вагона с места отдыха по маршруту ___(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.___ года по __.__.____ года находилась на отдыхе в г.______ ____ области. Решением Пенсионного фонда г. Инты истцу частично оплатили стоимость проезда по маршруту ___(наименование маршрута), ___(наименование маршрута), отказав в оплате проезда по маршруту ___(наименование маршрута), поскольку билет по указанному маршруту был испорчен.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Краева Л.А. является получателем трудовой пенсии по старости с __.__.____ года (л.д.12). В соответствии с последней записью в трудовой книжке истец не работает с __.__.___ года (л.д.10-11). Как следует из копии паспорта истца, Краева Л.А. зарегистрирована в г._____ по месту жительства с __.__.___ года (л.д.13-14).

Проездными документами, сведениями, представленными «____» (л.д.4-7,22), подтверждается нахождение Краевой Л.А. в период с __.__.___ года по __.__.___ года в г. _____. Как следует из материалов дела, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту ___(наименование маршрута)к, возвращалась по маршруту: ___(наименование маршрута). __.__.___ года решением ГУ УПФР в г.Инте РК от __.__.___ года №___ Краевой Л.А. выплачивалась компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере 4022,29 руб. (л.д.28,29).

В судебном заседании обозревалось дело №___ Краевой Л.А., получателя компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, согласно которому решением ГУ УПФР в г. Инте РК от __.__.___ года №__ истцу назначена к выплате компенсация расходов, связанных с проездом в 2012 году к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом по маршруту ___(наименование маршрута), ___(наименование маршрута), в размере 3581,50 руб., указанная компенсация выплачена истцу __.__.___ года. Согласно копии сопроводительного письма ГУ УПФР в г.Инте РК от __.__.___ года Краевой Л.А. в оплате проезда по маршруту ___(наименование маршрута) поездом отказано, поскольку проездной документ по указанному маршруту испорчен.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Материалами дела опровергается ссылка ответчика о том, что Краева Л.А. не обращалась в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду.

Нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Краевой Л.А. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты истцу компенсации расходов на оплату льготного проезда за время отдыха Краевой Л.А. в 2012 году, судья учитывает решение УПФР в г. Инте РК от __.__.____ года №___ о выплате истцу указанной компенсации __.__.___ года, и приходит к выводу о том, что право Краевой Л.А. на получение очередной компенсации возникло с __.__.____ года.

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Как следует из справки (л.д.9, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - 418,9 руб. Согласно сведениям на запрос суда, представленным «____» (л.д.22), Краевой Л.А. оформлены проездные документы по маршруту ___(наименование маршрута) на проезд железнодорожным транспортом. Данные сведения не содержат информации о том, что билет по маршруту ___(наименование маршрута) был возвращен истцом или погашен кассиром.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Краевой Л.А. стоимость проезда с места отдыха в размере 418,9 руб. по маршруту ___(наименование маршрута).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК в пользу Краевой Л.А. сумму затрат, связанных с проездом с места отдыха по маршруту ___(наименование маршрута), в размере 418 руб. 90 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в 16 час. 45 мин. 26.02.2013 года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева