Решение по делу № 2-432/2016 от 28.03.2016

Дело №2-432/2016 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 16 мая 2016 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области Минеевой О.А. об установлении для должника Андреева А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области Минеева О.А. обратилась в суд с заявлением о временном ограничении права должника Андреева А.В. на выезд из Российской Федерации.

В заявлении в суд судебный пристав-исполнитель Минеева О.А. указала, что у нее на рассмотрении находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения - штраф в размере 1 000 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения - штраф в размере 500 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения - штраф 5000 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДД ММО МВД России «Заречный», предмет исполнения - штраф 500 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДД ММО МВД России «Заречный», предмет исполнения - штраф 800 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения - штраф 1500 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, предмет исполнения - штраф 500 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, предмет исполнения - штраф 1000 рублей, акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ГИБДД УВД МО город Екатеринбург, предмет исполнения - штраф 1000 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем установлено, что должник надлежащем образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Сумма задолженности составляет 13 800 рублей.

Просит применить меры принудительного исполнения - ограничения права должника на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Минеева О.А. не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, ММО МВД РФ «Заречный» ОГИБДД, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, ГИБДД УВД МО город Екатеринбург, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Должник Андреев А.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с согласия судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заявление судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 23 июля 2013 года) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 названного Федерального закона (в редакции от 23 июля 2013 года) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Рассматривая данный вопрос в судебном порядке, устанавливается неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

На л.д. 8, 12, 15, 18, 21, 28, 32 имеются постановления по делу об административном правонарушении, согласно которого Андреев А.В.. был привлечен к административной ответственности и ему назначен штраф на сумму 13 800 руб.

Судебным приставом-исполнителем на основании указанного постановления было возбуждено в отношении Андреева А.В. исполнительное производство (л.д. 5-6, 10-11, 13-14, 16-17, 19-20, 22-23, 24-25, 26-27, 30-31).

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела УФССП Минеевой О.А. в материалах исполнительного производства имеются данные - уведомления о получении должником копий постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Также не усматривается наличие (либо отсутствие) уважительных причин, которые воспрепятствовали в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Поскольку заявителем госпошлина не была уплачена при подаче заявления в суд, и в удовлетворении заявления не отказано, поэтому госпошлину с заявителя необходимо взыскать при вынесении решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УСФФС по Свердловской области Минеевой О.А. удовлетворить.

Установить для должника - Андреева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с Андреева А.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Богдановичского

городского суда Свердловской области Пивоварова Е.В.