Решение по делу № 2-6161/2010 ~ М-5758/2010 от 22.07.2010

Дело  № 2-6161/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

при секретаре Мариной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сейккинен Л.Э. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сейккинен Л.Э. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску о перерасчете ей базовой части трудовой пенсии в связи с тем, что истец в настоящее время является пенсионером, получает пенсию по старости. В период с 01.09.1966г. по 30.09.2000г. истец работала в ........ в должности ......... В указанный период времени истец неоднократно направлялась в служебные командировки в районы Крайнего Севера, а именно: в мае 1984г. в пос.Юшкозеро Калевальского района, в сентябре 1985г. в г.Костомукша для оказания практической медицинской помощи железнодорожникам и членам их семей. На сегодняшний день архивных документов не сохранилось. Ответчик отказал истцу в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Сейккинен Л.Э. исковые требования поддержала в полном объеме; пояснила суду, что работая в ........ в должности ........ неоднократно направлялась в служебные командировки в районы Крайнего Севера для оказания практической медицинской помощи железнодорожникам и членам их семей, в частности, в мае 1984г. выезжала в пос.Юшкозеро Калевальского района, в сентябре 1985г. в г.Костомукша, в командировках находилась несколько дней, на основании приказов о направлении в командировку ей выписывались командировочные удостоверения; также истцу возмещались расходы, связанные с командировками; просила суд обязать ответчика осуществить ей перерасчет пенсии с 13 мая 2010 года, т.е. с момента фактического обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. 

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районе Крайнего Севера и отвечающие предъявляемым требованиям, истцом не представлены. 

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Сейккинен Л.Э., допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Сейккинен Л.Э., хх.хх.хххх года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 31.12.1993г. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в настоящее время составляет 3540 рублей 43 копейки, что подтверждается материалами пенсионного дела истца и материалами настоящего гражданского дела.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года  №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Учитывая, что период нахождения в командировке является периодом исполнения работником своих трудовых обязанностей, время нахождения в командировке в районах Крайнего Севера подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере при условии соблюдения иных, предусмотренных законом условий. Ответчик не оспаривал, что в силу положений закона период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера включается в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 2173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.06.1966г. по 31.08.2000г. истец работала в ........ в должности .........

По утверждению истца, в период ее работы в ........, она неоднократно выезжала в служебные командировки в район Крайнего Севера, в том числе в пос. Юшкозеро Калевальского района, г.Костомукша для оказания практической медицинской помощи железнодорожникам и членам их семей.

Утверждения истца о ее работе в районе Крайнего Севера подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил суду, что они вместе с истицей работали в ........, по роду деятельности каждый врач больницы выезжал в служебные командировки в районы республики, в частности, в пос.Юшкозеро Калевальского района, г.Сортавала, г.Кемь, г.Костомукша; истица также выезжала в командировки, в период ее отсутствия свидетель замещал истицу.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 пояснила суду, что с 1975г. работала в ........ специалистом отдела кадров, а также по совместительству секретарем главного врача больницы; истица, работая в ........, часто выезжала в командировки в районы Крайнего Севера, в том числе в пос.Юшкозеро Калевальского района, г.Костомукша в период 1984-1985г.г.; свидетель выписывала врачам командировочные удостоверения, выдавала билеты, в свою очередь врачи по возвращению из командировок составляли отчеты.

Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд не находит обоснованными возражения ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях. Подобные ограничения применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истицы в районе Крайнего Севера при направлении ее в командировки в период ее работы в ........, а именно в 1984 г. в п.Юшкозеро Калевальского района, в 1985г. в г.Костомукша, которые включены в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера …, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года  №  1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245) в качестве районов Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, учитывая возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, что подтверждает пояснение истца о том, что ответчиком ей добровольно не был произведен перерасчет, имеются основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с 01 июня 2010 года. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии к ответчику истец обратилась 13 мая 2010 года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Учитывая, что истица обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии 13 мая 2010 года, перерасчет пенсии ей следует произвести со следующего месяца, а именно с 01 июня 2010 года. В этой части исковые требования Сеййкинен Л.Э. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче искового заявления истица была освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сейккинен Л.Э. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 июня 2010 года Сейккинен Л.Э., хх.хх.хххх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                      (подпись)                                                          Т.Г. Степанова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 11 августа 2010 года.

Судья                                                      (подпись)                                                          Т.Г. Степанова

Копия верна: Судья Т.Г. Степанова

                       Секретарь Т.С. Марина