Решение по делу № 2-2603/2010 от 20.08.2010

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дело №...

г. Уфа 15 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Прониной Л.Г.

судей Портянова А.Г.

Хайрутдинова Д.С.

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мустафина Х.М. на решение Белорецкого городского суда РБ от 15 марта 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Мустафина Х.М. о признании незаконным распоряжения главы Администрации Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №... от ... года, которым он признан уволенным по собственному желанию с должности главного врача МУЗ Белорецкая центральная районная клиническая больница; об обязании ответчика изменить формулировку данного распоряжения в отношении его с указанием на смену собственника медицинского учреждения, переданного в государственную собственность Республики Башкортостан, решение нового собственника о наделении его полномочиями исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ, озвученное в приказе ... от ... года, - отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Мустафин Х.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения главы Администрации Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от ... года №... «Об увольнении главного врача МУЗ БЦРКБ» Мустафина Х.М.». В обоснование заявленных требований указал, что занимал должность главного врача МУЗ Белорецкая ЦРКБ. ... года главой Администрации Муниципального района Белорецкий район РБ было вынесено распоряжение №..., из содержания которого следует: «Главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Белорецкая центральная районная клиническая больница» Мустафина Х.М. уволить по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 ТК РФ, с ... года». С данным распоряжением он не согласен по следующим основаниям. 19.09.2011 года Правительством Республики Башкортостан было издано распоряжение № 1194-р в соответствии с которым учреждения муниципальной системы здравоохранения Республики Башкортостан безвозмездно передаются в государственную собственность Республики. Право собственности на данное имущество возникает у Республики с 01.01.2012 года. Министерством здравоохранения Республики Башкортостан 19.12.2011 года был издан приказ № 1539-Л, в котором предусматривалось, что во исполнение распоряжения Правительства Республики Башкортостан о передаче в собственность Республики учреждений здравоохранения, то есть с изменением собственника, главные врачи медицинских учреждений переходят в статус исполняющих обязанностей главных врачей. Пункт 11 данного приказа предусматривал, что он является исполняющим обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница. Поскольку произошла смена собственника учреждения здравоохранения, в соответствии с положениями статьи 75 ТК РФ трудовые отношения с руководителем организации по решению нового собственника могли быть прекращены или продолжены. Решением нового собственника он был назначен исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ. Следовательно, бывший собственник МУЗ не мог уволить его с работы, поскольку он перестал быть его работодателем, а должен был при вынесении соответствующего распоряжения сослаться на изменение правового статуса учреждения и изменение собственника. В настоящее время он продолжает работать в том же учреждении, сменившим собственника и на той же должности. Считает, что распоряжением главы Администрации Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №... от ... года нарушено его право на труд и созданы препятствия к осуществлению этого права. Просил признать незаконным распоряжение главы Администрации Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от ... года №...; обязать ответчика изменить формулировку данного распоряжения в отношении него с указанием на смену собственника медицинского учреждения, переданного в государственную собственность Республики Башкортостан, решение нового собственника о наделении его полномочиями исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ, озвученное в приказе №... от ... года

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Мустафин Х.М. просит решение суда отменить, считает его незаконным, указал, что после смены собственника учреждения, где он работал, старый собственник уже не имел полномочий на его увольнение, поскольку перестал быть его работодателем, а по решению нового собственника трудовые отношения с ним были продолжены и он был назначен на должность исполняющего обязанности главного врача больницы, где по настоящее время работает в этой же должности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Мустафина Х.М. - Шагабутдинова Р.Я. и Суткевич И.А., поддержавших апелляционную жалобу, представителя Администрации Белорецкий район РБ Пенкину И.А., считавшую решение суда законным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Однако, вынесенное судом первой инстанции решение данным требованиям не соответствует.

В соответствии со ст.148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Из заявления Мустафина Х.М. усматривается, что он обратился с заявлением об оспаривании распоряжения главы Администрации Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об его увольнении в порядке главы 25 ГПК РФ, при этом приводит доводы, по которым его увольнение является незаконным.

Таким образом, в данном случае возник трудовой спор, разрешение которого возможно только по правилам искового производства.

При рассмотрении дела суд данные обстоятельства не учел.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а заявление Мустафина Х.М. подлежащим оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст.328-330, ч.3 ст.247 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого городского суда РБ от 15 марта 2012 года отменить.

Заявление Мустафина Х.М. о признании незаконным распоряжения главы Администрации Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от ... года №..., обязании ответчика изменить формулировку данного распоряжения в отношении него с указанием на смену собственника медицинского учреждения, переданного в государственную собственность Республики Башкортостан, решение нового собственника о наделении его полномочиями исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ, озвученное в приказе №... от ... года – оставить без рассмотрения.

Председательствующий Пронина Л.Г.

Судьи Портянов А.Г.

Хайрутдинов Д.С.

судья: Щекатуров А.П.