Решение по делу № А17-8572/2011 от 21.12.2011

­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022  г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                             Дело № А17-8572/2011

                                                                                                       21 декабря 2011 года

            Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Быковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (ОГРН 1033700050010, место нахождения г. Иваново, ул. Жарова, 10) к индивидуальному предпринимателю Тагиеву Фарруху Мелик оглы (ОГРН 307370220800068, Ивановская область) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039 рублей 20 копеек

У С Т А Н О В И Л:

Управление  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Тагиеву Фарруху Мелик оглы о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039 рублей 20 копеек. В качестве правового обоснования заявленных требований истец указывает ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 213 АПК РФ.  

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.

Определением арбитражного суда от 21.11.2011 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 15-10 часов 21.12.2011 года. Ответчику предложено представить мотивированный письменный отзыв на заявление с приложением документов, подтверждающих отправку (вручение) копии отзыва заявителю, доказательства представления в Пенсионный фонд РФ сведений персонифицированного учета в установленный законом срок, сведения о наличии обстоятельств, исключающих возложение обязанности уплачивать страховые взносы, доказательства в подтверждение данных сведений, в случае добровольной уплаты взыскиваемых  сумм  представить в суд оригинал платёжного документа (копию - в дело).В определении суд уведомил стороны о возможности рассмотрения дела по существу по итогам проведения предварительного судебного заседания в 15-15 часов 21.12.2011.

Стороны надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, заявлений и ходатайств не представили. Согласно положениям статей  136, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

Тагиев Фаррух Мелик оглы, 30.11.1959 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 307370220800068, ИНН 372800518006).

25.04.2011 года специалистом отдела персонифицированного учета Управления выявлен факт непредставления ответчиком в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.  По  данному факту специалистом Управления составлен акт № 1983 от 25.04.2011 года, рассмотрение которого было назначено на  26.05.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта по почте (25.04.2011 года).

На основании Акта № 1983 от 25.04.2011 года заместитель начальника Управления вынес Решение от 26.05.2011 № 1983/1 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа   в сумме 1039 рублей 20 копеек.

20.06.2011 года предпринимателю направлено  Требование от 20.06.2011 г.  № 1983/2 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 11.07.2011 года.

Неисполнение предпринимателем  Требования  № 1983/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд Ивановской области определением от 21.11.2011 г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). Ответчиком доказательств такой уплаты и сведений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований УПФР.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) предприниматель Тагиев Ф.М.о. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 этого ФЗ страховщик - территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ)  индивидуальные  предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту  - Закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона №212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ФЗ  от 15.12.2001 г. №167 ФЗ в 2010 году для всех страхователей (за исключением перечисленных в пункте 2 настоящей статьи) применяются следующие тарифы страховых взносов:

Тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 20% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 0% от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ИП Тагиев Ф.М. о. в ПФР за 2010 год, составила 1039,2 рубля  (4330 Х 12 Х 0,20).

Согласно частям  2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Факт непредставления  предпринимателем документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 1983 от 25.04.2011 года,  решением начальника Управления № 1983/1 от 26.05.2011 года.

Размер штрафа, заявленного УПФР к взысканию -  1039 рублей 20 копеек, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период.  
             Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя  подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет  2 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

   1. Заявление Управления  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области  к индивидуальному предпринимателю Тагиеву Фарруху Мелик оглы (ОГРН 307370220800068, Ивановская область) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039 рублей 20 копеек, - удовлетворить.

            2. Отнести на индивидуального предпринимателя Тагиева Фарруха Мелик оглы расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей. Сумма государственной пошлины подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Тагиева Фарруха Мелик оглы (дата рождения – 30.11.1959 года, место рождения – Азербайджанская ССР, Агджабединский район, с. Шарафханлы, место жительства – 153000, г. Иваново, ул. Лежневская, д. 31,ОГРН 307370220800068, ИНН 372800518006):

 - в пользу Управления  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области 1039 рублей 20 копеек штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год; Исполнительный лист выдать после вступления  решения в законную силу.

            - в доход федерального бюджета  через ИФНС по г. Иваново 2000 рублей - расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

4. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд Российской Федерации  путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.

                            Судья                                                                            Т.В. Романова