Решение по делу № 2а-2156/2017 ~ М-2056/2017 от 24.08.2017

2

Дело № 2а-2156/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 21 сентября 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Талалаева Дмитрия Александровича к ГИБДД МО МВД России «Беловский» по Кемеровской области о признании незаконными действий и обязании устранения нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Талалаев Дмитрий Александрович обратился в суд с иском к ГИБДД МО МВД России «Беловский» по Кемеровской области о признании незаконными действий и обязании устранения нарушения, в котором просит признать незаконными действия по направлению на принудительное исполнение Постановления № от 11.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП и обязать отозвать из МОСП УФССП по Кемеровской области в г.Белово и Беловского района Постановления № от 11.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП.

Требования мотивирует следующим.

11 апреля 2017 года ВРИО начальника ОГИБДД МО МВД России майором полиции ФИО3 (далее по тексту должностное лицо) вынесено постановление по делу об АП №, которым истец признан виновным в совершении административного правонарушения по части 4 ст.12.15 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление обжаловано в Федеральный суд в порядке ст. ч.4 ст.30.7 КРФобАП в установленный ст.30.3 Кодекса 10-ти дневный срок, т.е. до настоящего момента Постановление не вступило в законную силу. Жалоба находилась на рассмотрении Беловского городского суда Кемеровской области и 30.05.2017 года решением по делу № данное постановление отменено. В судебное заседание на рассмотрение административного материала, возбужденного в отношении Талалаева Д.А. сотрудники ДПС ОГИБДД МО МВД России «Беловский» не соизволили явиться.

После рассмотрения выше указанного административного материала в Беловском городском суде, сотрудники Межмуниципального отдела МВД России Беловский не посчитали нужным получить решение суда, однако, не забыли направить отмененный административный материал на исполнение судебным приставам-исполнителям. Согласно сведениям, предоставленным судебными приставами-исполнителями, материал для возбуждения исполнительного производства направлен приставам, в связи с чем, у истца Талалаева Д.А. была арестована банковская карта с помощью которой он не мог осуществлять банковских операций. Считает указанные действия произошли по вине административного ответчика незаконно.

В судебное заседание от 21.09.2017 года административный истец Талалаев Д.А. не явился, о рассмотрении дела уведомлен, каких-либо ходатайств от него не поступило, в том числе, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству (л.д.18).

В судебном заседании от 21.09.2017 года представитель Талалаева Д.А. по нотариальной доверенности Плотников К.Н. исковые требования и пояснения, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал полностью, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения. Каких-либо ходатайств, в том числе письменно, не поступило.

В судебном заседании от 21.09.2017 года представитель административного ответчика по доверенности Бондарь А.С. с исковыми требованиями не согласилась в полном объёме, представила письменные возражения на иск, согласно которых просила в исковых требованиях Талалаева Д.А. в части признания незаконными действий должностных лиц ОГИБДД МО МВД России «Беловский» по направлению на принудительное исполнение в МОСП УФССП в г.Белово и Беловском районе Постановления № от 11.04.2017 года по ч.4 ст.12.15 КРФобАП отказать, дала пояснения. Каких-либо ходатайств, связанных с разбирательством по делу, в том числе письменно, от ответчика не поступило.

В судебное заседание от 21.09.2017 года не явился представитель заинтересованного лица МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области – СПИ Саскина В.А., о рассмотрении дела уведомлен, направил по запросу суда материал исполнительного производства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на мнение суда.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьёй 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса (ч.1). Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (ч.2).

Каких-либо ходатайств от участников процесса по данному делу, в том числе, в порядке ч.2 ст.225 КАС РФ, не поступило, не заявлено.

Как следует из материалов дела, к настоящему исковому заявлению истцом Талалаевым Д.А. приложено решение Беловского городского суда Кемеровской области от 30 мая 2017 года по делу № (л.д.4), принятое по жалобе Талалаева Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении, которым решено: постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 11.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КРФобАП в отношении Талалаева Д.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В решении указано, что оно вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд. Согласно штампа канцелярии суда, данное решение вступило в законную силу 05.07.2017 года.

27.06.2017 года СПИ МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области Саскиной В.А. возбуждено исполнительное производство на основании акта по делу об административном правонарушении № от 11.04.2017 года, выданного ОГИБДД МО МВД РФ «Беловский» на предмет исполнения: взыскание административного штрафа в размере 5000 рублей с должника Талалаева Д.А. в пользу взыскателя ОГИБДД МО МВД РФ «Беловский» (л.д.6-7,26-43).

В рамках представленного исполнительного производства №-ИП, возбужденного 27.06.2017 года и прекращенного в настоящее время (л.д.26-43) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

05.07.2017 года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 27.06.2017 года за №-ИП, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что имеет место отмена или признание недействительным ИД.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таких обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено, стороной истца объективно не представлено.

Направляя на принудительное исполнение постановление № от 11.04.2017 года о привлечении Талалаева Д.А. к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП, орган ГИБДД руководствовался отсутствием информации об обжаловании Талалаевым Д.А. указанного постановления, а также отсутствием сведений об уплате административного штрафа. Исполнительное производство №-ИП было возбуждено 27.06.2017 года.

Как указывает истец в административном исковом заявлении, жалоба находилась на рассмотрении Беловского городского суда <адрес> и 30.05.2017 года решением по делу № данное постановление отменено.

Однако, как указано выше, решение Беловского городского суда Кемеровской области от 30 мая 2017 года по делу №, принятое по жалобе Талалаева Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении, которым решено: постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 11.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КРФобАП в отношении Талалаева Д.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, вступило в законную силу 05.07.2017 года.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении требования о признании незаконными действий по направлению на принудительное исполнение Постановления № от 11.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП, отказать.

На основании вышеизложенного, требование об отзыве из МОСП УФССП по Кемеровской области в г.Белово и Беловского района Постановления № от 11.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП, также не подлежит удовлетворению, поскольку оно фактически исполнено. Из представленного материала исполнительного производства (л.д.26-43) следует, что 05.07.2017 года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 27.06.2017 года за №-ИП, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что имеет место отмена или признание недействительным ИД.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Талалаева Дмитрия Александровича к ГИБДД МО МВД России «Беловский» по Кемеровской области о признании незаконными действий по направлению на принудительное исполнение Постановления № от 11.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП и обязании устранения нарушения – отзыве из МОСП УФССП по Кемеровской области в г.Белово и Беловского района Постановления № от 11.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФобАП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 25 сентября 2017 года.

Судья Т.С.Гуляева