Дело № 12-904/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Новоселова П.М., <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении
у с т а н о в и л :
постановлением № административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Новоселов П.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, самовольно разместил, эксплуатировал и хранил металлическую конструкцию, в неустановленном месте, с не предусмотренной для этого целью, вне землеотвода, на землях в ведении администрации города Чебоксары, без разрешения администрации города Чебоксары, в том числе без согласования с главным архитектором города Чебоксары.
Не согласившись с указанным постановлением, Новоселов П.М. обратился в суд с жалобой об его отмене ввиду того, что он не совершал вмененного административного правонарушения, поскольку он получил уведомление ДД.ММ.ГГГГ с требованием убрать гараж до ДД.ММ.ГГГГ, и указанное требование им было выполнено до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заявитель Новоселов П.М. после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации доводы жалобы поддержал и вновь привел их суду.
Представитель административной комиссии при Администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Согласно части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов влечет административную ответственность.
В соответствии с пунктом 2.10.3 «Правил благоустройства территории города Чебоксары» утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136 «О Правилах благоустройства территории города Чебоксары» не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
В силу пунктов 6.5.18, 6.5.2, 6.5.20 «Правил благоустройства территории города Чебоксары» запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т. п.) без получения соответствующего разрешения администрации г. Чебоксары, а также строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств следует осуществлять по согласованию с главным архитектором города Чебоксары, при этом запрещено загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ Новоселов П.М. в районе <адрес>, самовольно разместил, эксплуатировал и хранил металлическую конструкцию, в неустановленном месте, с не предусмотренной для этого целью, вне землеотвода, на землях в ведении администрации города Чебоксары, без разрешения администрации города Чебоксары, в том числе без согласования с главным архитектором города Чебоксары.
Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей осмотра земельного участка расположенного в районе <адрес> и приложенной схемой.
По сведениям <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ, владельцем вышеуказанной металлической конструкции является Новоселов П.М., что не отрицается заявителем в судебном заседании.
Таким образом, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Новоселова П.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
Доводы о том, что он не совершал вмененного административного правонарушения, поскольку он получил уведомление ДД.ММ.ГГГГ с требованием убрать гараж до ДД.ММ.ГГГГ, и указанное требование им было выполнено до ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными, так как Новоселов П.М. использует земельный участок под металлическим гаражом без правоустанавливающих документов на землю и в нарушение пунктов 2.10.2, 2.10.3, 6.5.18, 6.5.2 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.
Иные доводы, изложенные в жалобе, являются способом защиты и основанием для изменения или отмены оспариваемого постановления не являются.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления административной комиссии, суд не находит.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку вина Новоселова П.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», доказана исследованными доказательствами.
Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного. Каких-либо смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу при рассмотрении административной комиссией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление № административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Новоселова П.М. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июня 2003 года, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.
Председательствующий Е.А. Малыгин