Решение по делу № 12-206/2019 от 11.11.2019

№12-206/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк                                                               09 декабря 2019 года

        Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Товарищества собственников недвижимости «Радужное» на постановление мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Радужное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

В жалобе представитель ТСН «Радужное» просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ТСН «Радужное» состава вменяемого административного правонарушения, поскольку со стороны Товарищества указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ нарушения на момент его вынесения, отсутствовали, в связи с чем, данное предписание является незаконным.

Представитель заявителя ТСН «Радужное» Афанасьева Г.Е. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, просила суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Заслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой документарной проверки, проводимой     в отношении ТСН «Радужное» в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № зам. начальника отдела контроля за деятельностью УК и ТСЖ Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ФИО3 ТСН «Радужное» было выдано предписание № по выявленным нарушениям и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами:

Провести общее собрание членов правления ТСН «Радужное» по выбору председателя правления ТСН «Радужное» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Принять Устав ТСН «Радужное» в новой редакции с учетом положений ст. 135 – 152 ЖК РФ, утвердить его на общем собрании членов ТСН в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по факту истечения срока исполнения ранее выданного должностным лицом предписания, установлено, что нарушения, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Радужное» не устранены. По сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Устав ТСН «Радужное» был принят в новой редакции ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, изменения в соответствии с требованиями предписания в Устав не вносились, Устав ТСН «Радужное» в новой редакции принят не был.

ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отдела контроля за деятельностью УК и ТСЖ Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ФИО3 в отношении ТСН «Радужное» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Радужное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно новой редакции Устава ТСН «Радужное», утвержденного общим собранием членов Товарищества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в Уставе содержатся следующие сведения, установленные ст. 135 ЖК РФ: наименование Товарищества (включая слова «товарищество собственников жилья»); его место нахождение; цели деятельности; правовой статус; общее имущество, находящееся в общей долевой собственности; образование и использование средств и фондов товарищества, участие собственников в финансировании расходов по содержанию и ремонту общего имущества; хозяйственная деятельность, членство в товариществе; права и обязанности товарищества; органы управления и контроля товарищества; общее собрание товарищества; правление товарищества, председатель товарищества; ревизионная комиссия, реорганизация и ликвидация товарищества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Радужное», ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о председателе правления ФИО4

Ни в предписании № по выявленным нарушениям и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ., ни в постановлении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., ни в постановлении мирового судьи не указано для устранения каких нарушений было выдано предписание ТСН «Радужное» о проведении общего собрания членов правления по выбору председателя правления и принятии Устава ТСН в новой редакции при наличии избранного председателя правления и Устава ТСН в новой редакции, в связи с чем указанное требование должностного лица, содержащееся в указанном выше предписании о проведении общего собрания по выбору председателя правления и принятии Устава в новой редакции не обосновано и незаконно.

Исходя из вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                                    Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСН «Радужный» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

        Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТСН «Радужный», - прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья:                                                                  Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья:                        Е.А.Бычкова