Решение по делу № 5-472/2015 от 27.04.2015

к делу № 5-472/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2015 года                                                                пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Проскурня С.Н.,                   при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из отдела МВД России по Красногвардейскому району в отношении                          Гончарова ФИО3 о привлечении к административной ответственности                            по ч.1 ст.20.25 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В суд 27 апреля 2015 года поступило дело об административном правонарушении, из материалов которого усматривается, что 17 апреля 2015 года в отношении                   Гончарова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно о том, что Гончаров А.В. не уплатил                   в установленный законом срок административный штраф в размере 500 руб., наложенный начальником ОМВД России по Красногвардейскому району постановлением № 011216             от 12.01.2015.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии                    с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанной нормы в протоколе об административном правонарушении от 17 апреля 2015 года не указано место совершения административного правонарушения, не раскрыто событие административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поскольку из описанного                                  в протоколе существа нарушения не представляется возможным сделать вывод о том, когда лицом, привлекаемым к административной ответственности, было совершено правонарушение, где имело место совершение правонарушения, при каких обстоятельствах совершено правонарушение, с какого времени исчисляется срок уплаты административного штрафа. Между тем, названные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения и их отсутствие свидетельствует о том, что событие в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Кроме того, санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет, в том числе, и административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При таких обстоятельствах при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.

Руководствуясь статьями 24.1, 25.1, 28.2, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Гончарова ФИО4 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ возвратить в отдел МВД России по Красногвардейскому району                          для устранения нарушений закона.

    Судья                                           С.Н. Проскурня