Решение по делу № 2-1002/2019 ~ М-447/2019 от 13.03.2019

Дело № 2-1002/2019

УИД 54RS0018-01-2019-000835-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой Натальи Александровны к Управлению Росреестра по Новосибирской области об устранении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит: признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер (адрес: <Адрес>), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объекты энергетики; возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области обязанность исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: Номер по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка. <Адрес>.

Требования мотивировала тем, что истец является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, общей площадью 1112. кв. м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (2.1)» (далее - Земельный участок), а также собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке по адресу: Россия, <Адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 18.02.2010 Номер.

В ходе проведения в 2019 году кадастровых работ по разделу земельного участка кадастровым инженером, выполнявшим кадастровые работы, была выявлена реестровая ошибка: наличие в сведениях ЕГРН данных о нахождении в границах земельного участка с кадастровым номером Номер земельного участка с кадастровым номером Номер что подтверждается заключением кадастрового инженера, отражается на публичной кадастровой карте, и в выписке ЕГРН по земельному участку.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Земельный участок был предоставлен отцу истца - ..., на основании Постановления Главы администрации города Искитима Новосибирской области № 457 от 24.12.1997, а затем по договору дарения от 25.01.2010 отцом истца передан в общую долевую собственность истца в размере 1/2 доли и Шестерниной Веры Александровны также в размере 1/2г доли.

Земельный участок был сформирован более 22 лет назад и все указанное время был в собственности семьи истца, фактическое местоположение земельного участка не менялось.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 20.06.2003 году, как ранее учтенный.

В 2009 году были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка Номер от 11 ноября 2009 года.

Земельный участок имеет изначально установленные границы, конфигурацию (совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка) и площадь (Номер.м), изначально не имел в своих границах земельного участка с кадастровым номером Номер, о чем свидетельствует Приложение к Свидетельству о праве собственности от 20.01.1998, кадастровый паспорт Номер от 11 ноября 2009 года, Договор дарения от 25.01.2010. Границы земельного участка с кадастровым номером Номер с истцом не согласовывались.

Земельный участок с кадастровым номером Номер имеет вид разрешенного использования: земли запасов, под объекты энергетики. При обследовании кадастровым инженером земельного участка не обнаружено каких-либо объектов энергетики, что отражено в его заключении Номер от 22.03.2019 года.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН от 19.02.2019 года Номер земельный участок с кадастровым номером Номер входит в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер (адрес: относительно ориентира, расположенного в границах участка. <Адрес>), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли запасов, под объекты энергетики.

Сведения о правообладателе единого землепользования с кадастровым номером Номер, и земельного участка с кадастровым номером Номер в составе единого землепользования, в ЕГРН отсутствуют (выписка ЕГРН от 19.02.2019г. Номер раздел I «Особые отметки»), при этом наличие права собственности правообладателя на земельный участок с кадастровым номером Номер истцом не оспаривается.

Земельный участок с кадастровым номером Номер поставлен на кадастровый учет 02.07.2003.

Истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 19.02.2019 было подано заявление № 54/301/19-2976 об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН касательно нахождения в границах земельного участка с кадастровым номером Номер земельного участка с кадастровым номером Номер.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области решением № 54/19-7236 от 21.02.2019 отклонило указанное заявление истца.

С целью разрешения сложившегося обстоятельства, противоречия данных, содержащихся в ЕГРН относительно факта наличия реестровой или технической ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер истец обратился с соответствующим заявлением в Администрацию г. Искитима Новосибирской области в лице Управления имущества и земельных отношений администрации г. Искитима.

Администрация г. Искитима в ответ письмом 22.03.2019 исх. № Р-108-2249 указала, что истцу необходимо обратится в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для исправления ошибки и что в администрации города Искитима отсутствуют документы, на основании которых в границы Земельного участка был включен земельный участок с кадастровым номером Номер

В связи с указанной ошибкой имеются препятствия к реализации прав истца на земельный участок. Нахождение на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером Номер создает препятствия для истца, как собственника земельного участка, в том числе создает препятствия для раздела земельного участка в соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации и постановки вновь образованных земельных участков на кадастровый учет с целью реализации права выделения доли в натуре истцом, как собственником долевой собственности на земельный участок. Кроме того, включение в границы Земельного участка земельного участка с кадастровым номером Номер влечет изменение общей площади принадлежащего истцу земельного участка, что также нарушает права истца как собственника.

Кадастровым инженером установлено наличие в сведениях ЕГРН ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер, что подтверждается заключением кадастрового инженера № 35 от 22.03.2019 года.

Исходя из вышеизложенного, нахождение в границах земельного участка земельного участка с кадастровым номером Номер является ошибкой, допущенной в определении координат, характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, либо при подсчете (загрузке) координат в ЕГРН и ГКН.

Истец Рубцова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнила, что необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер, именно сведения о границах содержат ошибку. В этой части требования уточняет.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Новосибирской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Филиал ФКП Росреестра по Новосибирской области Заводынский А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором указывает на тот факт, что ответчик не нарушает права истца, сообщает о сведения, содержащихся в ЕГРН в отношении спорных земельных участков, полагает возможным наличие ошибки в сведениях ЕГРН.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Администрации города Искитима Богословской А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, АО «Региональные электрические сети» Панасенко Д.Л. в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что земельный участок истца расположен в пролете опор 58 и 59 воздушной линии электропередач ВЛ 110 кВ Ю-5/6 Заречная-Искитимская и частично в охранной зоне данного объекта электросетевого хозяйства, на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 54:33:020510:1 опоры линии электропередач отсутствуют.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Рубцова Н.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, общей площадью Номер. кв. м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (2.1)», а также собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке по адресу: Россия, <Адрес>.

Вторым собственником указанных объектов недвижимости (1/ 2 доли) является Шестернина В.А.

В ходе проведения в 2018 году кадастровых работ по разделу земельного участка Номер кадастровым инженером Бобриковым В.Ю., выполнявшим кадастровые работы, была выявлена реестровая ошибка: наличие в сведениях ЕГРН данных о нахождении в границах земельного участка с кадастровым номером Номер земельного участка с кадастровым номером Номер (в составе единого землепользования с кадастровым номером Номер).

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером Номер и обособленный земельный участок с кадастровым номером Номер (в составе единого землепользования с кадастровым номером Номер) поставлены на государственный кадастровый учет 20.06.2003 и 16.02.2003 с уточненной площадью Номер кв.м. и Номер кв.м. соответственно.

Земельный участок с кадастровым номером Номер поставлен на кадастровый учет 02.07.2003 на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет (занятых опорами ВЛ-110 кВ Ю-5-6 Заречная-Искитимская») от 19.06.2003, выписок из межевых дел ВЛ-110 Кв Ю-5-6 Заречная-Искитимская, описания земельных участков от 18.06.2003, подготовленного ОООО «Геокад плюс», по заказу ОАО «Новосибирскэнерго».

Архив ЕГРН не содержит материалов межевания, землеустройства и кадастровых работ, выполненных в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер. Кадастровое дело земельного участка указанных материалов также не содержит. Вместе с тем, ЕГРН содержит сведения о характерных точках границ указанного земельного участка, земельный участок имеет уточненную площадь.

В архиве ЕГРН имеется перечень ранее учтенных земельных участков, в границах кадастрового квартала Номер от 13.05.2002, графа № 11 «наличие графических материалов», которого содержит сведения о неких материалах инвентаризации в отношении земельного участка с кадастровом номером Номер.

До 01.03.2008 осуществлялось ведение Единого государственного реестра земель, сведения которого после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» были конвертированы в сведения Государственного кадастра недвижимости (ГКН), котрые в свою очередь, после вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «о О государственной регистрации недвижимости» с 01.01.2017 были конвертированы в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

После вступления в силу закона о кадастре (01.03.2008) и создания программного продукта АИС ГКН, а именно 08.12.2010 имевшиеся в ЕГРЗ о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами Номер были перенесены в государственный кадастр недвижимости, данным земельным участкам присвоен статус ранее учтенных.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером Номер принадлежит на праве общей долевой собственности Истцу (1/2 доли) и Шестерниной В.А. (1/2 доли), располагается на землях категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Сведений о зарегистрированных права на земельные участки с кадастровыми номерами Номер ЕГРН не содержит. Земельный участок с кадастровым номером Номер:21 располагается на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «под объектов энергетики».

Из представленного истцом свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер Номерот 20.01.1998 следует, что постановлением главы администрации города Искитима Новосибирской области от 24.12.1997 № 457 ... предоставлен земельный участок площадью Номер га по адресу: <Адрес>, с указанием каталога координат границ земельного участка.

Согласно пояснениям истца и третьего лица Шестерниной В.А., а также сведениям ЕГРН, данный земельный участок они приобрели у ... по договору дарения.

Согласно письму кадастрового инженера Бобрикова В.Ю. от 27.12.2018 № 209 при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером Номер, было установлено наличие пересечения с земельным участком с кадастровым номером Номер входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер, с разрешенным использованием под объекты энергетики. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства. Данное пересечение возникло в связи с наличием реестровой ошибки в определении местоположения границ вышеуказанных земельных участков, допущенной лицом, производившим кадастровые работы и заключающейся в неправильном определении поворотных точек границ земельных участков, либо ошибок в пересчете координат из местной системы координат г. Искитим в систему координат МСК НСО, либо наличие технической ошибки в сведениях ЕГРН. При обследовании земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером Номер не обнаружено нахождение на нем каких-либо объектов энергетики.

Отсутствие опор электропередач на земельном участке истца подтверждает и АО «РЭС» (правопреемник ОАО «Новосибирскэнерго») в отзыве на исковое заявление.

Согласно п. 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.06.2011 N 469 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660, единым землепользованием признавалось несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, которые по заявлению правообладателя могли быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера. Ранее учтенные с подобным статусом земельные участки продолжают числится в настоящее время с соответствующей отметкой (п. 182 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943).

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Из п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из системного анализа судебной практики следует, что ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" должна применяться в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровой ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд приходит к выводу, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 54:33:020510:7, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 54:00:000000:21, с разрешенным использованием под объекты энергетики, которые пересекаются с земельным участком истца, при этом фактически земельный участок с кадастровым номером 54:33:020510:7, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 54:00:00000:21, в указанных в ЕГРН координатах отсутствует.

Наличие данной ошибки нарушает права истца, поскольку не позволяет реализовать права собственника в отношении принадлежащего ей земельного участка.

Суд установил, что при проведении кадастровых (землеустроительных) работ в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер, и постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровым номерами Номер в 2003 году, полномочия органа кадастрового учета с Искитимском районе Новосибирской области исполнялись Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района Новосибирской области. Управление Росреестра по Новосибирской области правопреемником данного органа не является. После образование Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), которое создано 09.03.2004, полномочия органа кадастрового учета переданы Управлению Роснедвижимости по Новосибирской области, правопреемником которого является Управление Росреестра по Новосибирской области.

Суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что действия ответчика Управления Росреестра по Новосибирской области по ведению ЕГРН не нарушают права истца, но поскольку ЕГРН не содержит сведений о собственнике либо ином правообладателе земельного участка с кадастровым номером Номер, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер, отсутствуют достоверные данные о причинах установленной судом реестровой ошибки, Управление Росреестра по Новосибирской области имеет полномочия по внесению изменений в ЕГРН, возможно определение ответчиком по данному делу Управление Росреестра по Новосибирской области.

При этом, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено, отсутствуют основания для возложения на ответчика судебных расходов в случае их несения истцом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Рубцовой Натальи Александровны к Управления Росреестра по Новосибирской области об устранении реестровой ошибки подлежат удовлетворению, реестровая ошибка подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером Номер входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер что не повлечет нарушение прав и интересов сторон либо третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рубцовой Натальи Александровны к Управлению Росреестра по Новосибирской области об устранении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер (адрес: относительно ориентира, расположенного в границах участка. <Адрес>).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер (адрес: относительно ориентира, расположенного в границах участка. <Адрес>).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов