Решение по делу № 2-2929/2014 от 25.03.2014

Дело № 2-2929/14                  15 июля 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Мазурова Н.Е.

При секретаре Давыдовой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьева В. С., Артемьевой Н. В., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних Артемьева К. В., Артемьевой В. В. к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

Артемьев В.С., Артемьева Н.В., действующая от своего имени и в интересах <...> обратились в суд с иском к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В обосновании своих требований указали, что Артемьеву В.С. на семью из 4 человек Министерством обороны РФ по договору социального найма, заключенного с ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Однако, они не могут в настоящее время реализовать свое право на приватизацию данной квартиры, поскольку отсутствует порядок передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации и на этом основании жилищные органы МО РФ отказывают им в реализации указанного права. Со ссылкой на нормы Федеральных законов «О статусе военнослужащих» и «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы просят признать за ними право собственности на указанную квартиру в равных долях.

Истец Артемьев В.С. в судебном заседании иск поддержал по вышеуказанным основаниям, поскольку считает, что не исполнение Министерством обороны РФ и входящими в его состав учреждениями своих обязанностей по надлежащему оформлению принадлежащего им имущества не может являться препятствием для реализации истцами своего права на приватизацию предоставленного им по договору социального найма жилого помещения.

Истица Артемьева Н.В. действующая в своих интересах и в интересах <...> исковые требования поддержала ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика - ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в суд не явился, просил в иске отказать, поскольку не являются собственником жилого помещения, право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.

Заслушав доводы истцов, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <дата> заключенного между Артемьевым В.С. (наниматель) и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, действующего в лице начальника учреждения, от имени собственника – Российской Федерации по доверенности от Министра обороны РФ (наймодатель), Артемьев В.С. и члены его семьи получили право бессрочного владения и пользования жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

При этом суд считает, что предоставление истцам квартиры по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский проспект, <адрес>, по договору социального найма, было произведено правомочным органом - Федеральным государственным учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Из выписки из ЕГРП усматривается, что квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр, 74-1-253 включена в реестр федерального имущества, право оперативного управления на данную квартиру закреплено за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии со справкой формы <№>, в данной квартире зарегистрированы Артемьев В.С. Артемьева Н.В., Артемьева В.В. Артемьев К.В.

Согласно паспорту на квартиру, кадастровому паспорту помещения, квартира по указанному адресу имеет общую площадь 42,2 кв.м.

Истцы в целях реализации своего права на приватизацию данной квартиры обращались в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с просьбой разрешить им получить её в собственность, из ответа от <дата> Артемьеву В.С. было предложено решить вопрос в судебном порядке

Вместе с тем, принимая решение об удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, суд считает необходимым указать следующее.

По смыслу положений части 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом жильем для постоянного проживания, то есть не служебным, обеспечиваются либо военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до <дата>, либо военнослужащие, заключившие контракт после указанной даты, но на момент решения вопроса об обеспечении их жильем, они подлежат увольнению с военной службы по состоянию здоровья, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность их военной службы к этому моменту составляет 10 лет и более.

Согласно имеющихся в деле документов (выписки из личного дела военнослужащего и др.) военнослужащий Артемьев В.С. проходил службу по контракту, заключенному с Министерством обороны РФ, поэтому имел право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П от 15 июня 2006 года в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким законом, в частности, является Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии со ст. 2 которого, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Истцы участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимали, прав собственности на жилье, в том числе на территории Санкт-Петербурга не имели и не имеют, что подтверждается документами, представленными истцами. Соответственно, компетентные службы Министерства обороны РФ, осуществляющие жилищное обеспечение, проводили проверку указанных сведений и не обнаружили препятствий для получения жилья истцами, в том числе и на праве собственности. В противном случае договор социального найма не был бы заключен, а заключенный договор подлежал бы расторжению. Судом также установлено, что размер предоставленного Артемьеву В.С. и членов его семьи жилого помещения (п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих») соответствует требованиям закона, в частности ст. 50 Жилищного кодекса РФ и ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Принимая во внимание, что на основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, суд полагает, что отсутствие у истца предусмотренных законом препятствий для реализации своего права на приватизацию жилья является доказанным вышеизложенными фактами и документами и не требует повторного дополнительного подтверждения.

Кроме того, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, а также Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, не представили в судебное заседание сведений, свидетельствующих о наличии объективных препятствий осуществления истцами своего права на приватизацию спорной квартиры, хотя с учетом их компетенции, указанными сведениями они могут обладать. Что касается отсутствия в МО РФ установленного порядка передачи квартир в собственность военнослужащих, в том числе граждан, уволенных с военной службы, то отсутствие такого порядка не может служить основанием для неисполнения закона, поскольку в соответствии с ч.2 ст.З Федерального закона «Об обороне» законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Таким образом, у истцов, по мнению суда, имеется право на получение в собственность занимаемой ими квартиры, которое предусмотрено Федеральным законом «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», однако бездействие ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, препятствует реализации истцами указанного права. Следовательно, данное препятствие в настоящее время может быть преодолено путем вынесения судебного решения о признании за истцами права собственности на занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 17 и ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Артемьевым В. С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, пол мужской паспорт гражданина <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес> право собственности на ? долю трехкомнатной <адрес>, 2010 года постройки, общей площадью 71,4 кв. м., жилой 42,2 кв.м

Признать за Артемьевой Н. В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, пол женский, паспорт <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на ? долю трехкомнатной <адрес>, 2010 года постройки, общей площадью 71,4 кв. м., жилой 42,2 кв.м

Признать за Артемьевым К. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> Россия, пол мужской, <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес> право собственности на ? долю трехкомнатной <адрес>, 2010 года постройки, общей площадью 71,4 кв. м., жилой 42,2 кв.м.

Признать за Артемьевой В. В., <дата> года рождения, уроженки Санкт-Петербурга Россия, пол женский, <...> запись акта <№>, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на ? долю трехкомнатной <адрес>, 2010 года постройки, общей площадью 71,4 кв. м., жилой 42,2 кв.м

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья