Решение по делу № 2-3658/2016 от 04.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре В.Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Абрамовой Г.В. к Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка,

установил:

Абрамова Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы в сумме 84 421,46 руб., указывая на то, что она работала в <данные изъяты> в должности эксперта отдела жилищных субсидий. Приказом начальника управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г. Подольска от ДД.ММ.ГГГГ была уволена с ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности на основании п.1 ч. 1ст. 81 ТКРФ в связи с ликвидацией организации. Полагает, что на основании ст. 178 ТК РФ она имеет право на выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранения за ней заработной платы на период трудоустройства за три месяца со дня увольнения, до настоящего времени ей не выплачен средний заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с иском.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила взыскать средний месячный заработок за второй и третий месяцы трудоустройства с Администрации Городского округа Подольск.

Ответчик - Администрация Городского округа Подольск, представитель по доверенности П.Д.А. в судебном заседании исковые требования признал в части взыскания среднего месячного заработка за второй месяц, расчет, представленный истцом, не оспаривал, в части взыскания среднего месячного заработка за третий месяц возражал, поскольку истец является пенсионером, полагал, что отсутствуют правовые основания для взыскания денежных средств за третий месяц, также пояснил, что решение центра занятости населения о сохранении среднего месячного заработка истцу за третий месяц со дня увольнения, ответчиком не оспаривается.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Абрамова Г.В.работала с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности эксперта отдела жилищных субсидий. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с занимаемой должности (л.д. 7-10, 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию Городского округа Подольск о выплате ей среднего заработка за второй месяц после увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 41 181,20 руб. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ликвидационную комиссию Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г. Подольска с заявлением о выплате ей среднего заработка за третий месяц после увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ликвидационной комиссией Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г. Подольска истцу отказано в выплате сохраняемого среднемесячного заработка после увольнения, так как финансирование ликвидационной комиссии для осуществления выплат уволенным сотрудникам сохраняемого месячного заработка не предусмотрено (л.д. 20).

Среднедневной заработок Абрамовой Г.В., согласно расчету ее среднего заработка при увольнении ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 059,06 руб.(л.д. 5-6).

На основании Закона Московской области от 22 мая 2015 г. № 81/2015-ОЗ «О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» образовано новое муниципальное образование «Городской округ Подольск Московской области».

В соответствии с абзацем 10 п. 5 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Следовательно, вновь образованные органы местного самоуправления являются правопреемником только по решению вопросов местного значения.

В силу п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Данное условие является дополнительным, по отношению к ст. 64, 64.1 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

В силу п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Решением Совета депутатов Городского округа Подольск от 25 декабря 2015 г. № 10/12 утвержден Порядок передачи имущества и обязательств органов местного самоуправления, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области и на основании указанного Порядка 10 марта2016 г.

Собственником имущества ликвидируемого <данные изъяты> является вновь образованное муниципальное образование Городской округ Подольск.

Представляет муниципальное образование Городской округ Подольск Администрация Городского округа Подольск.

Кроме того, 30 ноября 2015 г. Советом депутатов Городского округа Подольск принято решение № 7/11 об учреждении Администрации Городского округа Подольск и п. 3 указанного решения установлено, что Администрация Городского округа Подольск является правопреемником Администрации города Подольск, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Стрелковское.

Таким образом, денежные средства в пользу истца подлежат взысканию с Администрации Городского округа Подольск.

Решением ГКУ <адрес> «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ за Абрамовой Г.В.сохранен средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В связи с этим, в силу ст. 178 ТК РФ суд взыскивает с Администрации Городского округа Подольск в пользу Абрамовой Г.В. средний месячный заработок за второй и третий месяцы трудоустройства со дня увольнения в размере 84 421,46 руб.

Доводы ответчика о том, что истец являет пенсионером, в связи с чем средний заработок за третий месяц не подлежит выплате, суд находит необоснованными.

Статья 178 ТК РФ не проводит никаких различий между уволенными пенсионерами по старости (по возрасту) и иными работниками. Как и всем остальным работникам, пенсионерам, уволенным по п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ, выплачивается выходное пособие в размерах, определенных ст. 178 ТК РФ. За ними сохраняется и средний месячный заработок на период трудоустройства, в том числе и в течение третьего месяца по решению органов службы занятости населения.

Кроме того, решение ГКУ МО «Подольский центр занятости населения» о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения № ответчиком не оспаривается, указанное решение соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Абрамовой Г.В. к Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка удовлетворить.

Взыскать с Администрации Городского округа Подольск в пользу Абрамовой Г.В. средний заработок за второй и третий месяцы после увольнения в сумме 84 421,46 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья        Л.Н. Терехова