Решение по делу № 5-842/2011 от 21.09.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-842/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября  2011 год                                                                                              город Сосногорск РК

Мировой судья Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Пименова З.И., рассмотрев  поступивший из Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Коми  в отношении

Петуховой Н.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей <АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.19.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2011 года Петухова Н.Н.1, находясь по адресу: <АДРЕС>, допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

            Индивидуальный предприниматель Петухова Н.Н.1 не представила в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2010 г.

1. В соответствии с п. 1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; а также лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

2. В соответствии с п. 1 ст. 23, с п. 1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

            С учетом положений статьи 6.1 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2010 год установлен 03.05.2011 года.

            В установленный законодательством срок налоговая декларация не представлена.

            Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

В соответствии пп. 1,8 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ в .обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодaтeльcтвa о налогах и сборах.

В адрес индивидуального предпринимателя Петуховой Н.Н.1 направлено требование от 21.06.2011 года за № 10-11/08177 об обязательном декларировании доходов и представлении налоговых деклараций в срок не позднее 01.07.2011 года.

Требование индивидуальным предпринимателем не исполнено, налоговая декларация в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Коми в установленный срок не представлена.

Таким образом, со стороны индивидуального предпринимателя имеет место неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).  

В результате чего были нарушены п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 31 НК РФ, что влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Административный материал поступил в Промышленный судебный участок 19.08.2011 г., назначен к слушанию на 05.09.2011 г.

Петухова Н.Н.1 в судебное заседание, назначенное на 05.09.2011 г. не явилась. Судебная повестка, направленная ей, возвращена в судебный участок за истечением срока хранения. Заявлений, ходатайств, возражений относительно протокола об административном правонарушении Петухова Н.Н.1 суду не представила. Дело слушанием отложено на 21.09.2011 г.

21.09.2011 года Петухова Н.Н.1 в суд не явилась. О причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Судом принимались меры по извещениюПетуховой Н.Н.1, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, направлена судебная повестка, которая вернулась в судебный участок с отметкой «за истечением срока хранения».

На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», которым определен порядок вручения адресату, а также совершеннолетним членам его семьи, почтовых отправлений, в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, через три рабочих дня оно подлежит вручению, а в случае невручения отправляется вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу, с соответствующей отметкой. Таким образом, неявку адресата - Петуховой Н.Н.1, в отделение связи за получением судебной повестки, суд считает отказом в принятии судебной повестки и расценивает как злоупотребление правом со стороны нарушителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Петуховой Н.Н.1

Факт нарушения подтверждается: протоколом № 285, реестром почтовых отправлений, квитанциями отделения связи, которые в своей объективности сомнений у суда не вызывают.

Вина Петуховой Н.Н.2 в совершении административного правонарушения подтверждается  материалами дела, в том числе: протоколом № 59 от 18.07.2011 года об административном правонарушении; копией требования; реестром отправлений от 27.06.2011 года; выпиской из ЕГРИП, которые в своей объективности не вызывают сомнений у суда.

Суд квалифицирует действия Петуховой Н.Н.1 по ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств совершения административного правонарушения,  суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.19.4, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

      ПОСТАНОВИЛ:

Петухову Н.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд в течение 10 суток со дня  получения копии постановления через мирового судью Промышленного судебного участка города Сосногорска.

Мировой судья                                                                                                          З.И.Пименова