Решение по делу № 2-184/2016 от 06.07.2016

Дело №2-184/2016 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2016 года с.Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи - Эминова П.Н.,

при секретаре - Карагодиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попониной Татьяны Сергеевны к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста», Акционерному обществу «Газпром газораспределение Яшалтинского района» о возложении обязанности произвести безвозмездное подключение к сети газораспределения и производить расчет за поставленный газ с момента возобновления поставки газа согласно прибору учета,

у с т а н о в и л :

Попонина Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» (далее - ОАО «Газпром газораспределение Элиста»), Акционерному обществу «Газпром газораспределение Яшалтинского района» (далее - АО «Газпром газораспределение Яшалтинского района») о возложении обязанности произвести безвозмездное подключение к сети газораспределения и производить расчет за поставленный газ с момента возобновления поставки газа согласно прибору учета.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ представителем эксплуатационной организации электрогазосварщиком ФИО4 и представителем службы реализации газа ФИО5 было произведено отключение от сети газораспределения по адресу её проживания: <адрес>. В указанном домовладении проживает истец со своей семьей: мужем ФИО9, сыном ФИО6, сыном ФИО7, сыном ФИО8 Отключение дома от сети газораспределения путем обрезки сваркой газопровода - ввода с установкой сварной заглушки, происходило в присутствии мужа в 14 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не производилась оплата 2 месяца и образовалась задолженность. По приезду домой Попонина Т.С. узнала, что поставка газа к её домовладению была приостановлена. На момент обрезки показания счетчика были <данные изъяты>. Последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, показания счетчика - <данные изъяты>. Муж не работает, находится на пенсии. Истец работает с ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Яшалтинское дорожное управление», где заработная плата выдается не вовремя, а до ДД.ММ.ГГГГ находилась по уходу за ребенком до 3 лет. Сын Дмитрий является студентом, который проходит платное обучение в Сальском экономико-правовом техникуме; сын Кирилл - учащийся 7 класса. Подача газа к домовладению истца осуществлялась на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ОАО «Газпром газораспределение Элиста» и собственником домовладения ФИО9 При этом уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа не отправлялось. Несмотря на тот факт, что совместно с Попониной Т.С. и её мужем проживают трое несовершеннолетних детей, прекращение поставки газа было произведено. На данный момент задолженности по газу не имеет и приостановление подачи газа к её домовладению считает незаконным.

Просит обязать АО «Газпром газораспределение Яшалтинского района» безвозмездно произвести подключение жилого дома к сети газораспределения и производить расчет за поставленный газ с момента возобновления поставки газа согласно прибору учета.

Истец Попонина Т.С. в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с занятостью на работе, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Газпром газораспределение Элиста», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее предоставленных возражениях просил в удовлетворении исковых требований Попониной Т.С. отказать.

Представитель АО «Газпром газораспределение Яшалтинского района», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, что, по мнению суда, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи546 Гражданского кодекса РФперерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ).

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ Постановлением №549 от 21 июля 2008 года утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В силу пункта 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 47 Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Таким образом, исходя из анализа выше приведенных Правил, при оценке законности приостановления ответчиком подачи газа в жилой дом истца, подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у ответчика оснований для приостановления подачи газа, а также на соблюдение им порядка уведомления абонента о предстоящем отключении.

Судом установлено, что в нарушение пункта 46 Правил ОАО «Газпром газораспределение Элиста», АО «Газпром газораспределение Яшалтинского района» не направили истцу уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении о приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из смысла и содержания пункта 46 Правил следует, что направление гражданам, использующим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, является формой досудебного урегулирования спора по исполнениюобязанностипо оплате потребленного газа. Вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив таким образом приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений.

Как видно из материалов дела Попонина Т.С. действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, а её супруг ФИО9 является абонентом ОАО «Газпром газораспределение Элиста». В домовладении истца установлен прибор учета газа МРМ 2006 года выпуска, заводской номер №. Согласно Акту отключения от сети газораспределения № ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращена подача газа путем обрезки сваркой газопровода - ввода с установкой сварной заглушки, ввиду задолженности за потребленный природный газ. На момент отключения от сети газораспределения показания счетчика были 40079 куб.м. Последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, показания счетчика - <данные изъяты>. На данный момент задолженность истцом погашена.

Между тем, материалами дела подтверждается, что Попонина Т.С. регулярно производит оплату за поставленный газ в указанное выше домовладение. На день прекращения подачи газа период неоплаты составлял два расчетных периода (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным квитанциям об оплате платежи за потребленный газ ОАО «Газпром газораспределение Элиста» производились плательщиком ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Согласно справке, выданной и.о. генерального директора Публичного акционерного общества «Яшалтинское дорожное управление», от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Попониной Т.С. за ДД.ММ.ГГГГ была выплачена в ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась.

В соответствии со справкой о составе семьи Попониной Т.С. она проживает с мужем и тремя несовершеннолетними детьми. В своем исковом заявлении указывает, что муж не работает, является пенсионером.

В силу части 1 статьи56 Гражданского процессуального кодекса РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье67 Гражданского процессуального кодекса РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, ответчиком ОАО "ГазпромгазораспределениеЭлиста»" не представлено доказательств того, что Попонина Т.С. получила уведомление о приостановлении подачи газа в соответствии с положениями Правил.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности произвести безвозмездное подключение к сети газораспределения и производить расчет за поставленный газ с момента возобновления поставки газа согласно прибору учета подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданкого процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░