Дело № 12-656/18
Р Е Ш Е Н И Е
16 апреля 2018 года г. Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Новосельцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фаттирахмановой И. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент подачи заявления ликвидатором ООО «Агентство ИМФ», на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Бикмуллина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Бикмуллина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № ликвидатор ООО «Агентство ИМФ» Фаттирахманова И.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства. Как следует из текста обжалуемого постановления налогового органа, Фаттирахманова И.Д. привлечена к административной ответственности за представление недостоверных сведений, касающиеся даты принятия решения о ликвидации и о назначении ликвидатора.
В своей жалобе Фаттирахманова И.Д. ставит вопрос об отмене постановления, указывая, что умысла на совершение правонарушения не имела и в документах была допущена опечатка.
Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Представитель административного органа – Янгуразова В.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с жалобой заявителя не согласилась, просила в ее удовлетворении заявителю отказать.
Выслушав доводы участников процесса, изучив жалобу с приложенными документами, административный материал, суд приходит к следующему.
Так основанием для привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Пунктом 1 статьи 25 Закона №129-ФЗ установлено, что за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ непосредственно Фаттирахмановой И.Д. были представлены документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 года, а именно:
- уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001, подписанное ликвидатором ООО «Агентство ИМФ» Фаттирахмановой И.Д.;
- решение № единственного участника ООО «Агентство ИМФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 6 Листа «Б» (Сведения о заявителе) уведомление по форме Р15001 заявитель Фаттирахманова И.Д., своей подписью подтверждает, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Кроме того, заявитель указал, что ему известно, что в случае предоставления в регистрирующий орган недостоверных сведений, заявитель несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения представленных заявителем документов по вх. №, регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации.
Вина Фаттирахмановой И.Д. в совершении приведенного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем у суда не имеется оснований подвергать сомнению достоверность фактов изложенных в материалах, составленных должностными лицами ИФНС, в чьи обязанности входит выявление правонарушений в области налогового законодательства.
Суд приходит к выводу, что квалификация действий Фаттирахмановой И.Д. по части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (куда не включена часть 1 статьи 15.1 КоАП РФ).
При имеющихся данных, принимая во внимание, что заявитель является субъектом предпринимательства (микропредприятие) и к административной ответственности за указанное выше правонарушение привлекается впервые (поскольку доказательств повторного привлечения к административной ответственности за однородное правонарушение материалы дела не содержат), наказание Фаттирахмановой И.Д. подлежало назначению в виде предупреждения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для внесение в обжалуемые постановления изменения в части назначенного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Бикмуллина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фаттирахмановой И. Д. в части назначенного наказания изменить: назначить Фаттирахмановой И. Д. наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
В остальном оставить постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Бикмуллина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № без изменений, жалобу Фаттирахмановой И.Д. удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: С.В. Новосельцев.