Решение по делу № 12-561/2016 от 04.05.2016

№ 12-561/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подсудности
26 мая 2016 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу И. Д. И. на постановление руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области Рыбакова А.Ю. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 25.04.2016 № 51/16,

установил:

постановлением руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области Рыбакова А.Ю. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 25.04.2016 № 51/16 директор государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Региональная транспортная служба» Иванов Д.И. как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Иванов Д.И. подал жалобу о его отмене и прекращении производства по делу.

25 мая 2016 года в суд поступили материалы дела об административном правонарушении.

Изучив жалобу и материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба должна быть передана по подсудности по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Положением о контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области, утверждённым постановлением Администрации Архангельской области от 18.12.2009 № 216-пп, установлено, что контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере контрольно-ревизионной работы, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области, в том числе по ведению в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Компетенция контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области распространяется на всю территорию Архангельской области (п.п. 1, 4, 8 (3) Положения).

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

В рассматриваемом случае местом совершения вменённого И. Д.И. в вину деяния является место нахождения ГБУ Архангельской области «РТС», директором которой он являлся, а именно <адрес> в городе Архангельске, то есть территория, которая с учётом положений ст. 32 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и Решения Архангельского Горсовета от 15.11.1991 № 88 «Об образовании территориальных городских округов» отнесена к юрисдикции Ломоносовского районного суда г. Архангельска.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать жалобу Иванова Д.И. от 04.05.2016 по подсудности в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                                Ю.А. Попов