Решение по делу № А39-2938/2010 от 13.08.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-2938/2010

город Саранск                                                                      13 августа 2010 года

       Арбитражный суд Республики Мордовия в лице

судьи Евдокимовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём

Артамоновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления внутренних дел по городу Саранску,

к индивидуальному предпринимателю Ларькину Александру Викторовичу, г.Саранск

о привлечении к административной ответственности  по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:
от заявителя: Жулидова Н.Е.- государственного таможенного инспектора, Лосева К.В.- главного государственного таможенного инспектора, по общей доверенности от 26.07.2010,
от ответчика: Ларькина А.В. - предпринимателя, предъявлен паспорт,

установил:  

       Управление внутренних дел по городу Саранску ( далее- Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  Ларькина Александра Викторовича (далее- ответчик) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ).

       Ответчик в отзыве требования заявителя не признал, сославшись на нарушение процедуры производства по делу об административном правонарушении, а именно:

       - в нарушение статьи 27.8 КоАП РФ предпринимателю не был вручен акт осмотра помещений и территории от 21.06.2010

№ 10403000/210610/А0024;

       - в нарушение статей 28.7, 26.4 КоАП РФ предпринимателю не вручались определение о возбуждении дела об административном расследовании, а также определение о назначении комплексной экспертизы

№ 11-27/3399 от 22.06.2010, соответствующие права и обязанности не разъяснялись;

       - в нарушении статьи 27.10 КоАП РФ товар изымался дважды;

       - в акте специальной таможенной ревизии расписались только два члена комиссии, вместо трех;

       - приобретенный предпринимателем товар не имел статуса товара, находящегося под таможенным контролем, поэтому у таможенного органа не имелось оснований для принятия мер таможенного реагирования;

       - документы таможенного контроля являются оперативной информацией, на основании которых УВД по г.Саранску должно было возбудить производство по делу и провести административное расследование.

       На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании объявлялся перерыв с 09.08.2010 до 13.08.2010.

Как следует из материалов дела, Ларькин А.В. состоит в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304132828100043, что подтверждается свидетельством серии  13  № 000628873 от 07.10.2004.

В порядке статьи 375 Таможенного кодекса Российской Федерации

( далее- ТК РФ) сотрудниками Мордовской таможни ( далее- таможня) проведен осмотр торговой точки по адресу: г.Саранск, ул.Кирова, д.66, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Ларькину А.В.

         По результатам осмотра таможней составлен акт осмотра помещений и территорий № 10403000/210610/А0024 от 21.06.2010, согласно которому в ходе осмотра выявлены товары с признаками контрафактности, а именно:

1)электрический бензонасос синего цвета с логотипом «BOSCH»  0580 464 038 12V МаdeinGermany 639282019, упакован в целлофановый пакет и коробку желтого цвета с логотипом «BOSCH», 1 штука;

2)топливный фильтр стального цвета с логотипом «BOSCH»   0 450 905 200 МаdeinSpain 957, упакован в картонную коробку желтого цвета с логотипом «BOSCH», 1 штука;

3)топливный фильтр стального цвета с логотипом «BOSCH»   0 450 905 200 МаdeinSpain 957, упакован в картонную коробку желтого цвета с логотипом «BOSCH», 1 штука;

4)топливный фильтр стального цвета с логотипом «BOSCH»   0 450 905 200 МаdeinSpain 957, упакован в картонную коробку желтого цвета с логотипом «BOSCH», 1 штука;

5)топливный фильтр стального цвета с логотипом «BOSCH»   0 450 905 200 МаdeinSpain 957, упакован в картонную коробку желтого цвета с логотипом «BOSCH», 1 штука;

Указанные товары были изъяты таможней по протоколу изъятия от 21.06.2010.

В соответствии со статьей 376 Таможенного кодекса Российской Федерации начальником Мордовской таможни 21.06.2010 принято решение

№ 10403000/210610/Р0027 о проведении специальной таможенной ревизии индивидуального предпринимателя Ларькина А.В.

22.06.2010 Таможней было вынесено постановление о назначении комплексной экспертизы по идентификации товаров, их исследования на предмет нарушения прав интеллектуальной собственности.

Согласно заключению эксперта № 210-06/72 от 23.06.2010 все представленные для экспертного исследования (осмотра) изделия содержат незаконное воспроизведение товарного знака «BOSCH»   на корпусах изделий и на упаковочных коробках, имеют технические признаки контрафактности, не изготовлены на заводах компании RobertBosсhGmbH.

Товарный знак  «BOSCH» принадлежит правообладателю –Роберт Бош Гмбх, Штутгарт, ФРГ и зарегистрирован Роспатентом РФ ( Приложение к свидетельству на товарный знак (знак обслуживания) № 39872, № 39873).

     По результатам проверки таможней составлен акт специальной таможенной ревизии от 28.06.2010 № 10403000/280610/А0027.

     Материалы проверки переданы в Управление внутренних дел по г.Саранску  для решения вопроса о возбуждении в отношении предпринимателя Ларькина А.В. дела об административном правонарушении.

     30.06.2010 старшим инспектором ГБППРиАЗ ОМ №3 УВД по г.Саранску составлен протокол АА № 039336*73  об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 КоАП РФ.

     На основании статьи 23.1 Кодекса Управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2008) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В силу части 3 указанной статьи никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно статье 1477 Гражданского кодекса РФ под товарным знаком понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (ст.1482 ГК РФ).

Право использования товарного знака может быть передано на основании лицензионного договора ( ст.1489 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещен товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Согласно ст.14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров-  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименование места происхождения товара; на должностных лиц- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц- от  тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименование места происхождения товара.                                                                                                                                                                                                                                                                             

Факт незаконного использования предпринимателем Ларькиным А.В. товарного знака «BOSCH» подтверждается актом специальной таможенной ревизии № 10403000/280610/А0027 от 28.06.2010, заключением эксперта

№ 210-06/72 от 23.06.2010, протоколом об административном правонарушении АА № 039336*73.

Сведения о зарегистрированных товарных знаках являются общедоступными, поэтому  Ларькин А.В., использовавший не принадлежащий ему товарный знак, мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния, что позволяет сделать вывод о наличии  вины ответчика в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Ларькина А.В., им подписан, содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  каких-либо нарушений  при его составлении  в заседании   не выявлено. 

         Срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ (один год), не истек.

         В своих возражениях на заявление предприниматель Ларькин А.В. ссылается на допущенные административным органом существенные нарушения установленной КоАП РФ процедуры производства по делу об административном правонарушении. Ларькин А.В. утверждает, что в нарушении ст.27.8 КоАП РФ ему не был вручен акт осмотра помещений и территорий от 21.06.2010, нарушена процедура проведении экспертизы, не вручалось определение о возбуждении дела об административном правонарушении, в нарушении статьи 27.10 продукция изымалась дважды: постановлением и протоколом от 21.06.2010.

         Названные доводы судом отклоняются, поскольку  все указанные документы составлялись в соответствии с Таможенным кодексом РФ ( ст.375, 376) в рамках проводимой ревизии. Во всех документах проводимой ревизии имеются росписи Ларькина А.В., все документы соответствуют требованиям Таможенного кодекса РФ.

         Отсутствие в акте специальной таможенной ревизии от 28.06.2010 подписи одного из членов комиссии по причине нахождения его в командировке на момент подписания, не лишает акт доказательственной силы. Кроме того, факт правонарушения подтверждается и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела ( актом осмотра, заключением эксперта).

         Определение о возбуждении дела об административном правонарушении Ларькину А.В. не вручалось по причине того, что данный документ таможенным органом не составлялся.

         Дело об административном правонарушении было возбуждено с момента составления протокола об административном правонарушении АА

№ 039336*73.

         Довод ответчика о том, что у таможенного органа не имелось оснований для принятия мер таможенного реагирования, поскольку товар не находился под таможенным контролем, суд считает несостоятельным.

       Задачи и функции таможенных органов определены Таможенным кодексом Российской Федерации.

       Согласно пункту 5 статьи 403 Таможенного кодекса Российской Федерации одной из основных функций таможни является обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав интеллектуальной собственности.

       В главе 38 Таможенного кодекса Российской Федерации установлены порядок и основания применения таможенными органами мер в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

       Из анализа подпункта 19 пункта 1 статьи 11,  пункта 1 статьи 393 Таможенного кодекса Российской Федерации  следует, что должностные лица таможенных органов обладают полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 КоАП РФ, в случае перемещения товаров с незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров через таможенную границу Российской Федерации либо в случае нахождения их под таможенным контролем.

       В данном случае товар под таможенным контролем не находился, поэтому при обнаружении признаков состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса, в отношении которого у таможни отсутствуют полномочия на составление протокола об административном правонарушении, соответствующая информация передается уполномоченному органу, указанному в пункте 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса.

       Таким образом, обнаружив в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, таможня правомерно передала материалы проверки в Управление внутренних дел по городу Саранску.

       При изложенных обстоятельствах, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, так как  в соответствии с действующим законодательством заявление административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

         решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Ларькина Александра Викторовича, 09 апреля 1971 года рождения, место рождения г.Саранск, проживающего по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Чкалова 2а, корп.1, кв.39, к административной ответственности по статье 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в  виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

ИНН  1326136577, КПП 132601001,

Наименование получателя – УФК МФ РФ по РМ ( МВД РМ)

Наименование банка- ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г.Саранск,

Реквизиты счета получателя р/с 40101810900000010002,

БИК- 04895001, ОКАТО 89401000000,

КБК 188 1 16 90040 04 0000 140.

2. Изъятые по протоколу изъятия товаров от 21.06.2010:

Электрический бензонасос синего цвета с логотипом «BOSCH»  в количестве 1 штуки и топливные фильтры стального цвета с логотипом «BOSCH»  в количестве 4 штук, находящиеся на хранении в отделе милиции № 3 УВД по г.Саранск по адресу: г.Саранск, ул.Попова, 61, конфисковать и уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение десяти дней с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта.

Судья                                                                          Н.А. Евдокимова