Решение по делу № 2-6675/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-6675/15 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2015 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.

при секретаре: Зеленцовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ТСЖ «Таунхаус» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Таунхаус» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, приостановлении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП .... находится исполнительное производство в отношении должника - ТСЖ «Таунхаус» об обязании восстановить на прежнем месте ворота на земельном участке по адресу ...., ...., ...., в пользу взыскателя Павлова С.С. ДД.ММ.ГГГГ председателю правления ТСЖ «Таунхаус» вручено оспариваемое постановление судебного от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора за неисполнение решения суда в добровольном порядке в сумме 50 000 рублей. Указывают, что исполнение решения суда в настоящее время невозможно не по вине ТСЖ «Таунхаус», а по причине неясности решения суда, а именно: судом не определены конкретные координаты установки ворот на земельном участке, поскольку после демонтажа прошел длительный период времени, следов прежней установки ворот не сохранилось, границы земельного участка на местности не определены, неясно, где именно устанавливать ворота. Кроме того, неизвестно, где и у кого находятся ворота, подлежащие установке, кем и в каком порядке они должны быть переданы для установки. На основании изложенного, просят признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП .... УФССП по .... Лютикова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ТСЖ «Таунхаус» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, приостановить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № №, в том числе исполнение постановления судебного пристава-исполнителя ОСП .... УФССП по .... Лютикова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ТСЖ «Таунхаус» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей до вступления в законную силу судебного акта Центрального районного суда .... о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящему заявлению.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов .... Неверович О.А. в удовлетворении требований просила отказать, ввиду отсутствия правовых оснований. Аналогичная позиция отражена в представленном суду отзыве.

Представитель заявителя и иные заинтересованные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок оспаривания постановлений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов установлен Федеральным законом РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Соблюдение срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является обстоятельством, имеющим значение для разрешения спора, и подлежит установлению по каждому делу, вопрос о применении последствий пропуска срока следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это заинтересованные лица.

Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в суд заявление о его оспаривании поступило ДД.ММ.ГГГГ

В оспариваемом постановлении в материалах исполнительного производства имеется отметка об ознакомлении с ним (зачитано вслух) председателя ТСЖ «Таунхаус» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для подачи заявления не пропущен, в связи с чем, заявление подлежит проверке по существу.

Проверяя доводы заявления по существу, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Решением Центрального районного суда .... от 30.09.2014, вступившим в законную силу 10.12.2014, удовлетворены частично исковые требования Павлова Сергея Сергеевича к товариществу собственников жилья «Таунхаус» о возложении обязанности восстановить ворота и компенсации морального вреда. На товарищество собственников жилья «Таунхаус» возложена обязанность восстановить на прежнем месте ворота на земельном участке, расположенном по адресу: .... тракт, ..... В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Взыскателем исполнительный лист предъявлен к исполнению 01.07.2015.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов .... возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – в течение суток с момента получения постановления.

С содержанием данного постановления руководитель ТСЖ Тарасов ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, согласно сайта «Почта России», получена копия постановления, направленная должнику почтовым отправлением.

В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 15 названного Федерального закона сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Следовательно, с учетом положений части 2 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения в данном случае истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, в указанный срок должником исполнены не были.

Доказательства того, что исполнение содержащихся в исполнительном документе требований было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, должником в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

По смыслу данной статьи исполнительский сбор взыскивается, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом, отсутствие у должника денежных средств не учитывается при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора. Взыскание исполнительского сбора является санкцией за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что решение суда не исполнено, ворота на земельном участке, расположенном по адресу: ...., .... не установлены. Доказательств обратного заявителем не представлено, на исполнение требований исполнительного документа заявитель не ссылается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности вынесения ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП .... постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. с ТСЖ «Таунхаус» - должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению, вследствие чего, заявление ТСЖ «Таунхаус» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора не подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок на исполнение – 1 сутки, не свидетельствует о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку данное постановление вынесено по истечении сроков на добровольное исполнение, установленных ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы о невозможности исполнения решения суда по причине его неясности не принимаются судом, поскольку не свидетельствуют о наличии обстоятельств непреодолимой силы. При наличии неясностей в решении суда, препятствующих их исполнению у заявителя имелось достаточное количество времени с момента вступления решения суда в законную силу.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с положениями гл. 25 ГПК РФ заявление об оспаривании действий органов государственной власти подлежит удовлетворению, в случае наличия нарушения прав заявителя на момент рассмотрения дела.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании действий (бездействия) заинтересованного лица, если установит наличие двух условий: оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При рассмотрении настоящего дела таких предусмотренных законом условий не установлено.

В части требований о приостановлении исполнительного производства суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 436-437 ГПК РФ судья может приостановить исполнительное производство в случаях предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку по делу оспаривается только постановление о взыскании исполнительского сбора, оснований для признания его незаконным судом не установлено, основания для приостановления исполнительного производства отсутствуют.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления ТСЖ «Таунхаус» в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ТСЖ «Таунхаус» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, приостановлении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь Е.Н. Зеленцова