Решение по делу № 5-81/2016 от 04.02.2016

№5-81/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2016 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Мухортов С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отделения № МРОКПИГ № УФМС России по Московской области в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» привлекало к трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Украина ФИО2 при отсутствии у того разрешения на работу либо патента в РФ, действующего на территории Московской области, чем нарушило п.п. 4,4.2 ст.13, ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст.28.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе указываются дата, место и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с подп.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке дела к судебному рассмотрению установлено, что материалы должностным лицом представлены неполно, и данная неполнота не может быть восполнена судом при рассмотрении дела. Так, из письменного объяснения гражданина Республики Украина ФИО2, а также из постановления Сергиево-Посадского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ следует, что последнего к трудовой деятельности в РФ привлек руководитель ООО «<данные изъяты>», и именно в данной организации ФИО2 осуществлял трудовую деятельность. Полученные должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ от генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 письменные объяснения о наличии у данной организации с ООО «<данные изъяты> договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., а также о непричастности ООО «<данные изъяты>» к привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности надлежащим образом должностным лицом не проверялись, обстоятельства, факт заключения и действительность договора от ДД.ММ.ГГГГ. по делу также надлежащим образом проверены не были с учетом того, что копия данного договора была представлена генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО3, заинтересованной в благоприятном исходе дела для возглавляемой ею организации, надлежащие меры по установлению руководства ООО «<данные изъяты>» по делу не принимались и по указанным обстоятельствам руководители данной организации не опрашивались.

Вышеуказанные недостатки, допущенные при оформлении материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», препятствуют рассмотрению данного дела, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол, для восполнения неполноты материалов дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 п.5, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику отдела оперативного реагирования УФМС России по Московской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» для восполнения неполноты материалов дела и устранения отмеченных недостатков.

Судья подпись С.В.Мухортов