Решение по делу № 2а-1058/2016 от 22.08.2016

.

Дело №2а-1058/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2016 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Коршуновой О.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске Свердловской области к Самохвалов о взыскании страховых взносов, пеней с физического лица,

установил:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске Свердловской области (далее ГУ – ФПФ РФ в г.Верхней Пышме и г.Среднеуральске) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Самохвалову А.О. о взыскании страховых взносов, пеней с физического лица, мотивируя свои требования тем, что Самохвалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В на­стоящее время не является индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ – ФПФ РФ в г.Верхней Пышме и г.Среднеуральске выявило у плательщика страховых взносов, не производящего выплаты физическим лицам Самохвалов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период 2015 года задолженность по страховым взносам в сумме 14122руб.50коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование в ПФР недоимка по уплате страховых взносов 11706руб.79коп.; пени, начисленные на недоимку, 99руб.80коп.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС недоимка по уплате страховых взносов 2296руб.33коп., пени, начисленные за недоимку, 19руб.58коп.

Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачи­вать страховые взносы предусмотрена ч.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхо­вания Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.16 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в Пенсион­ный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхова­ния в фиксированных размерах не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как установлено ч.1, п.1 ч.1.1 и ч.1.2 ст.14 Закона №212-ФЗ, для плательщиков страхо­вых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, чей доход за расчетный период не превышает 300000рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, как произведение мини­мального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установ­ленного п.1 ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхо­вого взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение ми­нимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансо­вого года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Феде­ральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В случае нарушения срока уплаты страховых взносов плательщик страховых взносов обя­зан уплатить пени в соответствии со ст.25 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п.1 ст.25 Закона №212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пункт 2 статьи 25 Закона № 212-ФЗ предусматривает, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от при­менения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страхо­вых взносах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый ка­лендарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Поскольку Самохвалов не исполнена обязанность по уплате страхо­вых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, ГУ – ФПФ РФ в г.Верхней Пышме и г.Среднеуральске было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 14122руб.50коп., которое до настоящего вре­мени плательщиком страховых взносов не исполнено.

В связи с неисполнением Административным ответчиком в установленный срок требова­ния об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст.21 Закона №212-ФЗ и ч.1 ст.286 Кодекса администра­тивного судопроизводства Российской Федерации, Управление ГУ – ФПФ РФ в г.Верхней Пышме и г.Среднеуральске вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов, пеней.

Административный истец просит взыскать с Самохвалов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по уплате страховых взносов (пени) в сумме 14122руб.50коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование в ПФР недоимку по уплате страховых взносов 11706руб.79коп., пени, начисленные на недоимку, 99руб.80коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС недоимка по уплате страховых взносов 2296руб.33коп., пени, начисленные на недоимку, 19руб.58коп.

Административный истец просит рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик извещался судом о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Судебная почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой « истек срок хранения» (л.д.117-119).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, суд находит, что административный ответчик извещен надлежащим образом и в срок о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Возражений от него не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно п.п.2 п.1 ст.5 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст.14 названного Закона индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, а также граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с ч.2, ч.8 ст.16 настоящего Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Частью 1, п.1 ч.1.1 и ч.1.2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ предусмотрено, что для плательщиков страхо­вых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, чей доход за расчетный период не превышает 300000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере как произведение мини­мального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установ­ленного п.1 ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхо­вого взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение ми­нимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансо­вого года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Феде­ральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов; начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому Фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Самохвалов являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

Самохвалов не исполнил обязанности по уплате страховых взносов за период 2015г., согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ у Самохвалов выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 11706руб.79коп., срок уплаты которой – ДД.ММ.ГГГГ; а также недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2296руб.33 коп, срок уплаты которой – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 21).

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок ему начислены пени в сумме 99руб.80коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15); а также в сумме 19руб.58коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Должнику было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в указанных выше размерах, всего в сумме 14122руб.50коп., в том числе недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 11706руб.79коп., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2296руб.33коп.; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации составляют в размере 99руб.80коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 99руб.80коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 19руб.58коп. Срок уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Указанное требование направлено должнику заказным письмом 08.ж10.2015 (л.д.17-19). В установленный срок недоимка по страховым взносам не уплачена (л.д.20).

Не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, пени административным ответчиком и на момент обращения административного истца с административным иском в суд (л.д.8,9) и на момент рассмотрения дела. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащей взысканию с административного ответчика Самохвалов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по уплате страховых взносов (пени) в сумме 14122руб.50коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование в ПФР недоимку по уплате страховых взносов 11706руб.79коп., пени, начисленные на недоимку, 99руб.80коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС недоимку по уплате страховых взносов в сумме 2296руб.33коп., пени, начисленные за недоимку, 19руб.58коп.

В силу ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179, 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме и городе Среднеуральске Свердловской области к Самохвалов о взыскании страховых взносов, пеней с физического лица удовлетворить.

Взыскать с Самохвалов, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по уплате страховых взносов (пени) в сумме 14122руб.50коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование в ПФР недоимку по уплате страховых взносов в сумме 11706руб.79коп., пени, начисленные на недоимку, 99руб.80коп.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС недоимку по уплате страховых взносов в сумме 2296руб.33коп., пени, начисленные за недоимку, 19руб.58коп.

Взыскать с Самохвалов государственную пошлину в размере 564руб.90коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС № 19 по Свердловской области).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Коршунова О.С.

.