Решение по делу № 5-118/2015 от 06.04.2015

Дело № 5-118/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2015 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кондакова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ИП Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по поступившим в адрес У. округе результатам внепланового мероприятия по радиоконтролю по поиску и определению местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений на основании заявки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного согласно Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 175, Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.05.2014 № 434 в отношении ИП Б., обнаружено нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 - ФЗ «О связи» (использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается).

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту начальником контроля (надзора) в сфере связи У. в отношении ИП Б. составлен протокол № об административном правонарушении в сфере связи, предусмотренном ч.2 ст.13.4 КоАП РФ, по признаку нарушения правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

В судебном заседании представитель У. А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ИП Б. использовала радиочастнотные каналы, на которые обязательно должно быть получено разрешение.

ИП Б. в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» использование радиочастотного спектра представляет собой обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей.

В силу п.1 ст.24 указанного выше закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.13.4 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внепланового мероприятия по радиоконтролю, проведенного <данные изъяты> обнаружено функционирование радиоэлектронного средства - абонентской станции сети технологического назначения (Приложение к акту от ДД.ММ.ГГГГ № - фотография транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ИП Б., использующее радиочастотный спектр (упорядоченную совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств) с параметрами излучения радиоэлектронного средства (частоты электромагнитных колебаний, устанавливаемых для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра) - <данные изъяты> МГц, которое используется ИП Б. для функционирования радиоэлектронного средства, зафиксированное в протоколе измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ИП Б, не обладает разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей и которому не выделена полоса радиочастот либо присвоены (назначены) радиочастота или радиочастотный канал.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются протоколом № об административном правонарушении в сфере связи от ДД.ММ.ГГГГ; актом поиска и определения местоположения источников создания недопустимых радиопомерах РЭС, а также источников неразрешенных излучений от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, иными материалами дела.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ИП Б. в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия указанного лица по ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ по признаку нарушения правил использования радиочастот.

В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП Б., суд относит ее раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Б., а также влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд назначает ИП Б. наказание в виде административного штрафа без конфискации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ИП Б. ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

Получатель: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии), ИНН 2128055046, КПП213001001, код бюджетной классификации: 096 1 16 90040 04 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов, ОКТМО 97 701 000 (по г.Чебоксары), расчетный счет № 40101810900000010005 в Отделение – НБ Чувашская Республика, БИК 049706001.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Т.Г. Кондакова