Решение по делу № 2а-1847/2018 ~ М-1342/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-1847/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 г.                                      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Судникович В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Черненко ДН о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась к Черненко Д.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что Черненко Д.Н. был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика страховых взносов. В связи с тем, что страховые взносы им перечислялись с нарушением установленных сроков, была начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2015 по 19.09.2016г. в сумме 14861,53 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске от 10.10.2017 г. судебный приказ о взыскании с Черненко Д.Н. суммы пени по страховым взносам был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени ответчик не уплатила сумму пени. Просит взыскать с Черненко Д.Н. сумму пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 963,91 руб., накопительной части трудовой пенсии в размере 556,35 руб., на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 9794,53 руб., накопительной части трудовой пенсии в размере 1454,59 руб., на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 2092,15 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №8 по Красноярскому краю Кириченко А.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Черненко Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен заказной корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда по истечении срока хранения. Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Заинтересованное лицо УПФ РФ Груне Н.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно сообщив, что задолженности ответчика за 2015 год признана безнадежной к взысканию и списана.

Суд, исследовав представленные доказательства, полагает необходимым отказать в удовлетворении требований.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что Черненко Д.Н. с 13.03.2008 по 03.09.2015 был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика страховых взносов.

За период с 01.01.2015 по 19.09.2016 за несвоевременную уплату в установленный срок страховых взносов Черненко Д.Н. произведено начисление пеней на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 963,91 руб., накопительной части трудовой пенсии в размере 556,35 руб., на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 9794,53 руб., накопительной части трудовой пенсии в размере 1454,59 руб., на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 2092,15 руб.

09.01.2017 Черненко Д.Н. выставлено требование №205S01170076909 об уплате указанной недоимки по страховым взносам. Указанным требованием установлен срок его исполнения до 01.04.2017. В установленный срок страховые взносы и пени уплачены не были.

Определением мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске от 10.11.2017 судебный приказ от 09.10.2017 о взыскании с Черненко Д.Н. суммы пени по страховым взносам отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленная административным истцом сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 963,91 руб., накопительной части трудовой пенсии в размере 556,35 руб., на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 9794,53 руб., накопительной части трудовой пенсии в размере 1454,59 руб., на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 2092,15 руб. не подлежит взысканию, поскольку исходя из представленных расчетов, образовалась с 2015 года, сведений, на какие обязательные платежи начислены пени, а также были ли взысканы эти обязательные платежи, суду не представлено, не представлено доказательств тому, что эти платежи не были признаны безнадежными к взысканию пенсионным фондом и не были списаны. Суд полагает, что истцом не доказано, что возможность взыскивания задолженности по состоянию на 01.01.2017 не была утрачена, в связи с чем полагает, что задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию и подлежит списанию, что входит в полномочия налоговых органов в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017).

Руководствуясь ст.ст. 138, 286, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Черненко ДН о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня оглашения решения.

Судья                                А.Н. Аксютенко