Решение по делу № 2-81/2015 ~ М-72/2015 от 26.02.2015

№2-81/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2015 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Вольной Е.Ю., при секретаре Ринчиновой Д.В., с участием помощника прокурора Закаменского района Республики Бурятия Тубшинова С.Б., действующего на основании доверенности от ... года, представителя отдела МВД РФ по Закаменскому району Ханхалаевой Т.О., действующей на основании доверенности от ... года, Яткаркина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника ОМВД России по Закаменскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Яткаркина В.С.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Закаменскому району Цыренов А.В. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Яткаркина В.С. В обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Яткаркина В.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год, который был прекращен в связи с истечением срока надзора. В связи с тем, что Яткаркин В.С. не сделал для себя должных выводов, неоднократно привлекался к административной ответственности, решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении Яткаркина В.С., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - до ... года, установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. утра; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы МО «Закаменский район» без уведомления О МВД РФ по Закаменскому району. Однако, Яткаркин В.С. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения. В связи с чем просит установить Яткаркину В.С. дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявление в полном объёме по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании поднадзорное лицо Яткаркин В.С. согласился с поданным в отношении него заявлением, не возражал против удовлетворения заявленных требований. С допущенными нарушениями, указанными в заявлении, согласен полностью, постановления об административных правонарушениях он не обжаловал.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Закаменскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Яткаркина В.С.

Суд, заслушав представителя заявителя, Яткаркина В.С., заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 6ст. 245 ГПК РФсуд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Яткаркин В.С. ... осужден по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия по ч. ... ст. ... УК РФ к ... годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Закаменского районного суда РБ от ... и окончательно назначено ... года ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством для Яткаркина В.С. явился опасный рецидив преступлений. ... Яткаркин В.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости по приговору суда –... Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Яткаркина В.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год, который был прекращен в связи с истечением срока надзора. Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении Яткаркина В.С., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - до ....

... Яткаркин В.С. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предупрежден о возможном продлении срока административного надзора.

Однако, Яткаркин В.С. в период времени с ... совершил 8 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1 административное правонарушение, посягающее на общественную нравственность, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. ... ст. ..., ст. ..., ч. ... ст. ... КоАП РФ, в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа. Также ... отделом МВД России по Закаменскому району в отношении Яткаркина В.С. возбуждено уголовное дело по ч. ... ст. ... УК РФ.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району Яткаркин В.С. проживает по адресу: ... со своей семьей, постоянного заработка не имеет, не предпринимает попыток к трудоустройству, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Закаменскому району, с ним проводились профилактические мероприятия, беседы о недопустимости совершения правонарушений, но Яткаркин В.С., несмотря на это, не делает должных выводов, замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических средств, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий. По месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру скрытный, хитрый, в период установленного административного надзора должных выводов для себя не сделал.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... г., в соответствии с которым Яткаркин В.С. подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренные ч. ... ст. ... КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей;

- постановлениями по делу об административном правонарушении заместителя начальника - начальника полиции О МВД РФ по Закаменскому району ... от ... г., ... от ... г., в соответствии с которыми Яткаркин В.С. подвергнут административному наказанию за совершенные им административные правонарушения, предусмотренные ст. ... КоАП РФ (два эпизода), в виде административного штрафа в размере ... рублей за каждое;

- постановлениями по делу об административном правонарушении врио начальника полиции О МВД РФ по Закаменскому району ... от ... г., ... от ... г., в соответствии с которыми Яткаркин В.С. подвергнут административному наказанию за совершенные им административные правонарушения, предусмотренные ст. ... КоАП РФ (два эпизода), в виде административного штрафа в размере ... рублей за каждое;

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника полиции О МВД РФ по Закаменскому району ... от ... г., в соответствии с которым Яткаркин В.С. подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. ... ст. ... КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей;

- постановлениями по делу об административном правонарушении начальника полиции О МВД РФ по Закаменскому району ... от ... г., ... от ... г., в соответствии с которыми Яткаркин В.С. подвергнут административному наказанию за совершенные им административные правонарушения, предусмотренные ст. ... КоАП РФ (два эпизода), в виде административного штрафа в размере ... рублей за каждое;

- постановлением по делу об административном правонарушении врио заместителя начальника – начальник полиции О МВД РФ по Закаменскому району ... от ... г., в соответствии с которым Яткаркин В.С. подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. ... КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу и Яткаркиным В.С. не обжаловались.

Кроме того, согласно постановления дознавателя ГД ОМВД России по Закаменскому району от ... в отношении Яткаркина В.С. возбуждено уголовное дело по ч. ... ст. ... УК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Яткаркин В.С. является лицом, в отношении которого на основании ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора Яткаркин В.С. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, в отношении него возбуждено уголовное дело.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая вопрос о возложении на Яткаркина В.С. дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Яткаркин В.С. злоупотребляет спиртными напитками, совершал правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым применить к нему административное ограничение, запрещающее его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд также находит подлежащим удовлетворению, учитывая тот факт, что склонность Яткаркина В.С. к злоупотреблению спиртными напитками может привести в местах скопления людей к неблагоприятным последствиям.

В связи с тем, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений, суд считает возможным обязать поднадзорное лицо являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, представленные материалы, принимая во внимание характеризующие Яткаркина В.С. данные, особенности личности, совершение Яткаркиным В.С. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, суд считает возможным удовлетворить заявление врио начальника отдела МВД России по Закаменскому району о возложении дополнительных административных ограничений в отношении Яткаркина В.С. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника ОМВД России по Закаменскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Яткаркина В.С. удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении Яткаркина В.С., ... года рождения, уроженца ..., установленные решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... года, следующими административными ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Вольная

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2015 года.

Решение не вступило в законную силу