Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2015 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ванеева С.У.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой С.М.,
с участием представителя истцов Швец В.В. и Додонова Е.В. по доверенности адвоката Богомазовой Е.И., ответчика администрации городского округа Электрогорск Московской области в лице представителя Муховиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1705/2015 по иску Швец ФИО1 и Додонова ФИО2 к администрации городского округа Электрогорск Московской области и ТП в городском округе Электрогорск межрайонному отделу УФМС России Московской области об установлении юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания и регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Швец В.В. и Додонов Е.Д. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Электрогорск Московской области и ТП в городском округе Электрогорск межрайонному отделу УФМС России Московской области об установлении юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что они являются сособственниками в равных долях, по 1\2 доли за каждым, земельного участка общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на участке жилого строения без права регистрации проживания. Постановлением Главы городского округа Электрогорск Московской области от 14.05.22015г. № 321 «О присвоении адреса садовому дому и земельному участку в СНТ «<данные изъяты>», № был присвоен почтовый адрес: <адрес>, а земельному участку присвоен адрес: <адрес> По вышеуказанному адресу истцы постоянно проживают с 1.09.2013г. по настоящее время и хотят зарегистрироваться по месту жительства. Что подтверждается справкой председателя СНТ «<данные изъяты>». Этот дом является для них единственным постоянным местом жительства. 15.06.2015г. ФМС России ТП в г.о.Электрогорск межрайонный отдел УФМС России по Московской области в городском поселении Павловский Посад, на заявление истцов о регистрации по месту жительства по адресу: Московская область, Электрогорск, СНТ «<данные изъяты>», участок № разъяснил, что решение вопроса о постоянной регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу, возможно только в судебном порядке. В соответствии с Техническим заключением от 18.06.2015г., составленным строительно-техническим экспертом Моругой В. А., здание имеет 7 помещений на 1-м этаже и 2 на мансардном этаже, все помещения изолированы друг от друга перегородками. Имеются все необходимые помещения для проживания. Здание обеспечено всеми необходимыми инженерными системами для возможности проживания в нём Обследованное здание может использоваться в качестве жилого. Признаков нарушения строительных, противопожарных и санитарно-эпидемических, противопожарных норм и правил, не выявлено. Здание находится в исправном работоспособном состоянии, несущие строительные конструкции не имеют дефектов. В связи с чем истцы просят установить юридический факт пригодности жилого строения для постоянного проживания и произвести регистрацию по месту жительства
Представитель истцов Швец В.В. и Додонова Е.Д. по доверенности адвокат Богомазова Е.И в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.
Ответчик администрация городского округа Электрогорск Московской области в лице представителя Муховиковой О.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Ответчик ТП в городском округе Электрогорск межрайонному отделу УФМС России Московской области в судебное заседание не явился, иск не оспорил о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Привлеченный в качестве третьего лица представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, решение оставил на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов и представителя ответчика, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела установлено, что на основании Договора купли-продажи земельного участка с жилым строением от 03.08.2013г., Свидетельств о государственной регистрации: жилого строения от 22.08.2013г. запись регистрации №, земельного участка от 22.08.2013г. запись регистрации № Швец ФИО1 и Додонов ФИО2 являются сособственниками в равных долях, по 1\2 доли за каждым, земельного участка общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на участке жилого строения без права регистрации проживания с кадастровым номером №.
Постановлением Главы городского округа Электрогорск Московской области от 14.05.22015г. № 321 «О присвоении адреса садовому дому и земельному участку в <адрес> данному дому присвоен почтовый адрес: <адрес>, а земельному участку присвоен адрес: <адрес>
По вышеуказанному адресу истцы постоянно проживают с 01.09.2013г. по настоящее время и хотят зарегистрироваться по месту жительства. Что подтверждается справкой председателя <данные изъяты> Этот дом является для них единственным постоянным местом жительства. Кроме этого дома других квартир и домов, принадлежащих им на праве собственности они не имеют, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Зарегистрированы истцы у знакомых.
15.06.2015г. ФМС России ТП в г. о. Электрогорск межрайонный отдел УФМС России по Московской области в городском поселении Павловский Посад, на заявление истцов о регистрации по месту жительства по адресу <адрес>, разъяснил, что решение вопроса о постоянной регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу, возможно только в судебном порядке.
21.04.2015г. Электрогорским отделом Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» был составлен технический паспорт на жилое строение (садовый дом) согласно которому жилое строение (садовый дом) одноэтажный, общей площадью <данные изъяты>., состоит из жилого строения лит. А, А 1, А2, A3, Г, Г1, Г2,ГЗ, 2. Лит. А состоит из кухни №1 площадью 6,4 кв. м.,№2 жилой- 6,1 кв.м.,№3 жилой-14,2 кв.м, лит. А1 состоит из №4 подсобной -6,6 кв. м., №7 туалета-1,6 кв. м., №8 прихожей-2, 7 кв. м., мансарда лит. 2 из жилой -18,9 кв.м., №6 коридора- 6,7 кв. м.
Вышеуказанное жилое строение (садовый дом) отапливается водогрейными батареями от универсального котла на углях и дровах. Есть печь, горячее водоснабжение и душ от водогрейного электрического бака. Водопровод от скважины, канализация местная - септик «Шар», 4-х конфорочная плита от ГБУ.
В соответствии с Техническим заключением от 18.06.2015г., составленным строительно-техническим экспертом Моругой В.А., здание имеет 7 помещений на 1-м этаже и 2 на мансардном этаже, все помещения изолированы друг от друга перегородками. Имеются все необходимые помещения для проживания. Здание обеспечено всеми необходимыми инженерными системами для возможности проживания в нём: имеет водяную однотрубную систему отопления, запитанную от универсального котла, в качестве приборов отопления используются металлические радиаторы, имеется система горячего водоснабжения, осуществляемая от электрического бойлера, холодное водоснабжение от артезианской скважины. Канализация местная - септик »Шар», санитарно-техническое оборудование размещено в туалете и в подсобном помещении, для приготовления пищи существует 4-х конфорочная плита от газового баллона, на 1-м этаже расположена печь.
Обследованное здание может использоваться в качестве жилого.
Признаков нарушения строительных, противопожарных и санитарно-эпидемических, противопожарных норм и правил, не выявлено.
Здание находится в исправном работоспособном состоянии, несущие строительные конструкции не имеют дефектов. Помещения обустроены и оборудованы исходя из условий безопасной эксплуатации, здание обеспечено всеми необходимыми инженерными системами (электроэнергия, отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация). Наружные ограждающие конструкции здания удовлетворяют современным требованиям тепловой защиты.
Здание (объект исследования) может эксплуатироваться в качестве жилого дома для круглогодичного проживания.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г.» О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства может являться иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника. По договору найма (поднайма), либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В п. 1 ст. 20 ГК РФ, законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан, (п.1. 2 ст. 209 ГК РФ).
В соответствии с абз.4 ст. 1 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки., также как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нём, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нём.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. № 7-П указывает, что тот факт, что Жилищный кодекс РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений.
Конституционный Суд РФ, признав не соответствующим Конституции РФ абзац 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ограничивающий право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов, за крепил право граждан на такую регистрацию.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в иске Швец В.В. и Додонова Е.Д. об установлении юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания и регистрации по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,-
Р е ш и л :
Исковые требования Швец ФИО1 и Додонова ФИО2 удовлетворить:
Установить пригодность для постоянного проживания жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ТП в городском округе Электрогорск межрайонный отдел УФМС России по Московской области в городском поселении Павловский Посад зарегистрировать Швец ФИО1 и Додонова ФИО2 по месту проживания по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий С.У. Ванеев