Решение по делу № 2-267/2016 от 12.07.2016

Дело № 2- 267/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

08 августа 2016 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Суховой О.И.,

с участием истицы Васильевой С.В.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гор. Пошехонье Ярославской области

гражданское дело по иску Васильевой Светланы Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Васильева С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Пошехонскому муниципальному району, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев период нетрудоспособности по беременности и родам с июня ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию со дня её обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере №, расходы по оплате услуг представителя в размере №.

В обоснование иска указала, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в назначении которой решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области №45 от 02 июня 2016 года отказано по причине отсутствия требуемых 30 лет специального стажа. Ответчик период нетрудоспособности по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ включил в календарном исчислении. Истица полагает, что данный период должен быть включены в стаж, дающий право на назначение пенсии, в льготном исчислении, поскольку действующее на тот период законодательство предусматривало сохранение за женщиной места работы и должности в период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а она в это время состояла в должности медсестры хирургического отделения Пошехонской ЦРБ.

В судебном заседании истица Васильева С.В. исковые требования поддержала, повторив изложенные в исковом заявлении основания.

Начальник УПФР в Пошехонском муниципальном районе Осокина Н.П. направила отзыв на заявленные требования, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что в специальный стаж истицы включен период нетрудоспособности по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, поскольку в этот период истица не выполняла своих служебных обязанностей, её организм не подвергался неблагоприятным воздействиям факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности, поэтому не подлежит исчислению в льготном порядке. Специальный стаж истицы составляет 28 лет 11 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Сумма, заявленная на оплату услуг представителя, необоснованно завышена, несоразмерна фактическому объему оказанных услуг, не соответствует критериям разумности и справедливости. В бюджете Пенсионного фонда РФ не предусмотрены средства на возмещение судебных расходов.

Выслушав объяснения истицы, обсудив доводы ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Данный пункт полностью воспроизводит п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются постановлением Правительством Российской Федерации.

В спорный период подлежит применению Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующее с 12.11.2002 г. по настоящее время).

Указанным Списком в графе «наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры, медицинские сестры палатные, операционные медицинские сестры, а в графе «наименование учреждений» - больницы всех наименований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Васильева С.В. ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Васильева С.В. ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО6, что подтверждено копией свидетельства о рождении <данные изъяты>.

     В справке уточняющей занятость в соответствующих должностях, выданной <данные изъяты>» 26.05.2016 года № № указан период нетрудоспособности Васильевой С.В. по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с октября ДД.ММ.ГГГГ.

    Руководствуясь п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, предусматривающего при отсутствии в представленном документе точной даты, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, пенсионный орган признал первым днем нахождения истицы на больничном по беременности и родам- 16 июня 1990 года.

    Суд соглашается с данным выводом, поскольку достоверно установить начало периода нетрудоспособности Васильевой С.В. по беременности и родам из-за отсутствия документов невозможно.

Решением УПФР в Пошехонском муниципальном районе № от 02.06.2016 г. Васильевой С.В отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при подсчете которого период нетрудоспособности по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. включен в календарном исчислении.

С данным решением согласиться нельзя, так как оно является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, установленных Списком № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Согласно подпункту «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, правом на льготное исчисление стажа работы также пользуются медицинские сестры отделений хирургического профиля больниц всех наименований.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 данных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска ( пнкт7).

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

В период осуществления трудовой деятельности в должности медсестры стационарного хирургического отделения Пошехонской центральной районной больницы Васильева С.В. находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истицы в должности операционной медсестры хирургического отделения Пошехонской ЦРБ до ухода в отпуск по беременности и родам и после выхода из отпуска по уходу за ребенком включен в подсчет специального стажа в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы, следовательно, период нахождения ее в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком подлежит исчислению в том же льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяца.

Таким образом, в специальный стаж лечебной деятельности Васильевой С.В. подлежит включению период нетрудоспособности по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. в том же льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенных обстоятельств, зачета спорных периодов деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и того, что к моменту обращения в пенсионный орган истица объективно имела стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, суд находит исковые требования Васильевой С.В. о назначении досрочной страховой пенсии с 26 мая 2016 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Коль скоро исковые требования истицы удовлетворены, то она имеет право на возмещение судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Понесенные Васильевой С.В. расходы по оплате госпошлины в размере № подтверждены чеком-ордером от 12.07.2016 года, расходы на оказание юридических услуг - изготовление адвокатом Савиновым С.В. искового заявления в размере № - квитанцией № №

Согласно позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

С учетом изложенного, оснований для освобождения пенсионного органа от возмещения судебных расходов не имеется.

Суд признает расходы на оказание юридических услуг в размере № обоснованными, отвечающими требованиям разумности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: