Решение по делу № 2-49/2015 (2-1862/2014;) от 02.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 января 2015 года. с.Кинель-Черкассы.    

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области к Киселеву <данные изъяты>, Киселеву <данные изъяты>, третьему лицу - Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области обратилась в суд, предъявив требования к Территориальному управлению Росимущества Самарской области, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что Администрацией Кинель-Черкасского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О переоформлении права пользования землей совхоза «Рабочий», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий (пашни). Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

На основании постановления Администрации Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации сельскохозяйственного производственного кооператива «Рабочий» зарегистрирован производственный кооператив «Рабочий» в порядке реорганизации совхоза «Рабочий» в виде разделения на основании разделительного баланса, с юридическим адресом: <адрес>.

Истец указывает, что соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и №, площадью <данные изъяты>, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения Ерзовка составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, в <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Ерзовка.

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № (далее – общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В связи с отсутствием кворума общего собрания участников общей долевой собственности постановлением Главы сельского поселения Ерзовка был утвержден список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты>.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельной доли размером <данные изъяты>. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, она включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под №.

Истец указывает, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело после её смерти не заводилось, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная выше земельная доля в аренду не передана, ею не распоряжались более трех лет подряд.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Изложив в исковом заявлении указанные выше обстоятельства, Администрация сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области просила признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на невостребованную долю, принадлежащую ФИО6 в размере <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, в границах бывшего совхоза «Рабочий», прекратив право собственности ФИО6 на принадлежащую ей земельную долю.

В порядке досудебной подготовки судом установлено, что у умершей ФИО6 имеются наследники её имущества по закону Киселев <данные изъяты> и Киселев <данные изъяты>.

По ходатайству истца судом произведена замена ответчика, освобождено от обязанностей ответчика Территориальное управление Росимущества Самарской области, в качестве ответчиков привлечены Киселев <данные изъяты> и Киселев <данные изъяты>.

В судебном заседании Глава Администрации сельского поселения Ерзовка Веселёв А.Е. исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещался надлежащим образом.

С учетом мнения истца и ответчиков, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчики Киселев И.П. и Киселев В.П. в данных суду объяснениях указали о согласии с иском в полном объеме, пояснили, что не намерены оформлять наследственные права на земельную долю, а также, что последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Суд, выслушав объяснения истца, ответчиков, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:     

В силу п. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.        

    Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Статья 12 ГК РФ указывает, что защита прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

    Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области находятся земельные участки площадью <данные изъяты>., в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в <адрес> с кадастровыми номерами №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кинель-Черкасского района вынесено постановление № «О переоформлении права пользования землей совхоза «Рабочий», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий (пашни). Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. <данные изъяты>).

На основании постановления Администрации Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации сельскохозяйственного производственного кооператива «Рабочий» зарегистрирован производственный кооператив «Рабочий» в порядке реорганизации совхоза «Рабочий» в виде разделения на основании разделительного баланса, с юридическим адресом: <адрес>. <данные изъяты>

Согласно ст. 80 ЗК РФ целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями, далее по тексту Закон), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения Ерзовка составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты> информационных щитах сельского поселения Ерзовка.

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В связи с отсутствием кворума общего собрания участников общей долевой собственности постановлением Главы сельского поселения Ерзовка был утвержден список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты>.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельной доли размером <данные изъяты>. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, она включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под № <данные изъяты>

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследниками её имущества являются её дети – ФИО7 и ФИО8.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная выше земельная доля в аренду не передана, ею не распоряжались более трех лет подряд.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно кадастровым выпискам о земельных участках, земельные участки площадью <данные изъяты>., в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в <адрес>», с кадастровыми номерами № находятся на территории сельского поселения Ерзовка. (<данные изъяты>

Из материалов дела следует и судом установлено, что в Администрацию сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, а также на Общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет наследниками имущества ФИО6. не представлено.     

Таким образом, Администрацией сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (истцом) соблюдены все обязательные действия, предписанные Законом.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.    

    Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.         

    На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.    

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования Администрации сельского поселения в полном объеме, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

Предъявленный иск ответчики признают, о чем прямо указали в данных суду объяснениях, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению и по мотиву признания иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования удовлетворить, признать за Администрацией сельского поселения Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО6, в размере <данные изъяты>., находящуюся в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю, в размере <данные изъяты> га., находящуюся в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в <адрес>, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

    Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>