Решение по делу № 5-221/2013 от 06.05.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-221/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан 06 мая 2013 года

Суд в составе председательствующего мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., при секретаре Тебеньковой Н.В., с участием ст. помощника прокурора Удорского района Кармановой Ю.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, <Кулинич Г.Н.1>, рассмотрев в отношении

начальника Государственной жилищной инспекции по Удорскому району

<Кулинич Г.Н.1>,

<ДАТА2>,

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об АП о том, что она вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления),

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Удорского района по поступившему обращению <ФИО2> проведена проверка исполнения начальником ГЖИ <Кулинич Г.Н.1> требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» в деятельности администрации муниципального образования муниципальный район «<АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что в 2012 году на разрешение в ГЖИ по Удорскому району поступило 57 обращений граждан, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в ГЖИ поступило 9 обращений граждан. По результатам проведенной прокуратурой в ГЖИ проверки выявлен ряд существенных нарушений законодательства в области рассмотрения обращений граждан, в том числе требований п. 1,3 ФЗ № 59 - ФЗ в части не обеспечения всестороннего рассмотрения поступивших обращений, а также непринятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Таким образом, <Кулинич Г.Н.1> совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Старший помощник прокурора Удорского района Республики <АДРЕС> <ФИО3> постановление о возбуждении дела об АП поддержала, суду пояснила, что <ОБЕЗЛИЧИНО>

<Кулинич Г.Н.1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что обращение <ФИО4> передала через работников администрации п. <АДРЕС>, почему оно не зарегистрировано в журнале входящих, сказать не может. <ФИО5> вручила лично ответ от <ДАТА6> <НОМЕР>, неоднократно давала другие разъяснения по вопросам обслуживания жилищного фонда, к сожалению, письменного документа о получении <ФИО5> ответа не имеет. Нанимателям жилых помещений п. <АДРЕС> был дан ответ на обращение об их праве обращаться к собтвеннику жилья - администрации СП «<АДРЕС>.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

На основании п. 2 ст. 1 данного Федерального закона установленный порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно ст. 9 Закона - обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В судебном заседании установлено, что <Кулинич Г.Н.1>, являясь начальником Государственной жилищной инспекции по Удорскому району допустила нарушения законодательства в области рассмотрения обращений граждан, в том числе требований п. 1,3 ФЗ № 59 - ФЗ в части не обеспечения всестороннего рассмотрения поступивших обращений, а также непринятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, а именно:

<ОБЕЗЛИЧИНО>В части обращения в Инспекцию по Удорскому району <ФИО4> по вопросу низкого температурного режима в занимаемом ею жилом помещении муниципального жилищного фонда п. <АДРЕС> срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Таким образом, в действиях должностного лица - начальника Государственной жилищной инспекции <Кулинич Г.Н.1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, что подтверждается: - постановлением прокурора Удорского района о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА11> г.; - копией сопроводительного письма прокурора Удорског оарйона от <ДАТА12> <НОМЕР> копией заявления <ФИО5> от <ДАТА13> г.; - копией акта нанимателей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС>; - копией ответа ГЖИ по Удорскому району от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства по делу, имущественное и семейное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить <Кулинич Г.Н.1> наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.1 - 29.13 КоАП РФ,

П О С Т А Н ОВ И Л:

Признать начальника Государственной жилищной инспекции по Удорскому району <Кулинич Г.Н.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Удорский районный суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Удорский судебный участок.

Мировой судья О.Н. МининаКопия постановления вручена «……» ………………………………………..……2013 г. ………………………………………………………………………………………..……….. (подпись)

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по РК (прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290) ИНН 1101481623 КПП 110101001 Банк ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар Счет № 40101810000000010004 БИК 048702001КБК 41511690010010000140