Решение по делу № 2а-1098/2016 от 19.07.2016

дело №2а-1098/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Караидель                                  5 сентября 2016 года

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М.,

при секретаре Хусаеновой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе об установлении для должника Соколова А. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника Соколова А. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обосновании указано, что Соколов А. А. является плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате страховых взносов не исполняет. Размер задолженности составил № рублей 01 копейка. Заявителем выносилось постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Должник уклоняется от исполнения требования по исполнительному производству, никаких мер по погашению недоимки не предпринимаются, в связи с чем, взыскатель считает необходимым и просит в судебном порядке установить в отношении Соколова А. А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе С. (по доверенности) в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила об установление для должника Соколова А. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству.

Ответчик Соколов А. А., в судебное заседание не явился. Согласно справке отдела ОМВД России по Караидельскому району Соколов А. А. зарегистрирован по адресу: указанном в заявлении, однако, с последнего известного места жительства ответчика поступили почтовые уведомления об истечении срока хранения.

Суд в силу ст.102 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица - Караидельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд с учетом мнения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав представителя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе С., изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 названного Федерального закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Рассматривая данный вопрос в судебном порядке, устанавливается неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Из материалов гражданского дела усматривается, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного заявителем, в Караидельском районном отделе судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан в отношении должника Соколова А. А. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере № рублей.

Сведений о выполнении требований исполнительных документов на момент рассмотрения материала у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновном и противоправном уклонении Соколова А. А. от выполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, не усматривается наличие каких-либо уважительных причин, которые воспрепятствовали в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требование, содержащиеся в исполнительном документе.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление УПФ РФ в Караидельском районе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Соколову А. А. Соколову А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 22996,01 рублей в пользу взыскателя ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Караидельском районе, до исполнения обязательства по данному исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья                 Д.М. Ханов