Решение по делу № 2-791/2016 (2-3864/2015;) ~ М-3886/2015 от 10.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Андреевой К.А.,

с участием представителя истца Бурсиковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Петровой Е. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Плотниковой Е. П.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на земельную долю в размере …… кв.м., находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Введенское» в категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером ….., расположенную на территории Введенского сельского поселения, признанную невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 ФЗ от 27.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежавшую Плотниковой Е. П.; прекратить право собственности Плотниковой Е.П. на земельную долю, площадью … кв.м. в праве коллективно – долевой собственности на земельный участок, площадью …. кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Введенское» с кадастровым номером ……, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. В соответствии с Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 240 от 26.10.1992 года был утвержден Проект перераспределения земель сельскохозяйственного предприятия «Введенское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан. Постановлением Главы Администрации Шуйского района Ивановской области № 331 от 24.12.1992 года была проведена регистрация реорганизуемых предприятий, коллективное сельскохозяйственное предприятие «Введенское» переименовано в АОЗТ «Введенское». Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по коллективному хозяйству АОЗТ «Введенское», состоящий из 161 человек. Земельная доля каждого собственника составила ……. га земли. Плотникова Е.П. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ……., расположенным по адресу: Ивановская область, Шуйский район, АОЗТ «Введенское», с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области выдавалось свидетельство на право собственности на землю ………. На основании ч.1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, Администрацией Введенского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Введенское», могли быть признаны невостребованными. Список был опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 201 от 02 ноября 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за №125 от 29 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Введенского сельского поселения. В течении трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля Плотниковой Е.П.В течении 3-х месяцев со дня публикации, за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Введенского сельского поселения по вопросу при надлежащей земельной доли Плотникова Е.П.не обращалась, не просила исключить ее из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права на эту долю и использования этой земельной доли. По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на … года было назначено общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Введенское», объявление о его проведении было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 6 от 21 января 2012 года. ……. года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Введенское», с кадастровым номером ……, расположенных в границах Введенского сельских поселений Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 2 человека). По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Введенское», что и было сделано. Постановлением администрации Введенского сельского поселения № 28 от 06.04.2012 года был утвержден список невостребованных долей по АОЗТ «Введенское» в количестве 64 человек. Таким образом, администрацией Введенского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Введенского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бурсикова О.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Петрова Е.В., будучи извещенной надлежащим не явилась, суду представителя заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Учитывая позицию представителя ответчика изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данного закона.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 240 от 26.10.1992 года был утвержден Проект перераспределения земель сельскохозяйственного предприятия «Введенское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Шуйского района Ивановской области № 331 от 24.12.1992 года была проведена регистрация реорганизуемых предприятий, коллективное сельскохозяйственное предприятие «Введенское» переименовано в АОЗТ «Введенское».

Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по коллективному хозяйству АОЗТ «Введенское», состоящий из 161 человек.

Земельная доля каждого собственника составила … га земли.

Плотникова Е.П. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ………., расположенным по адресу: …….., с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области выдавалось свидетельство на право собственности на землю ………..

………. года Плотникова Е.П. умерла. Наследником, вступившим в праве наследства, является Петров М. В., умерший … года, и после которого в права наследства вступала Петрова Е.В.

На основании ч.1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, Администрацией Введенского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Введенское», могли быть признаны невостребованными.

Список был опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 201 от 02 ноября 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за №125 от 29 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Введенского сельского поселения. В течении трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля Плотниковой Е.П.

Всем гражданам, обратившимся в администрацию Введенского сельского поселения, была оказана консультативная помощь, а отдельные лица, по письменному заявлению при наличии документов, исключались из списка невостребованных земельных долей. Наследники Плотниковой Е.П. в установленные сроки в Администрацию не обращались.

По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на …….. года было назначено общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Введенское», объявление о его проведении было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 6 от 21 января 2012 года.

…….. года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Введенское», с кадастровым номером ……., расположенных в границах Введенского сельских поселений Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 2 человека).

По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Введенское», что и было сделано. Постановлением администрации Введенского сельского поселения № 28 от 06.04.2012 года был утвержден список невостребованных долей по АОЗТ «Введенское» в количестве 64 человек.

Таким образом, из представленных документов следует, что предусмотренный действующим законодательством порядок признания земельной доли невостребованной соблюден в полном объеме.

Сведения о том, что Плотникова Е.П. при жизни передала принадлежащую ей земельную долю в аренду или распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и сведения о том, что данные действия совершали имеющиеся у него наследники.

Доказательств того, что право собственности Плотниковой Е.П. на земельную долю зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суду не представлено. Напротив, в соответствии с Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах Плотниковой Е.П. или его наследников на земельный участок с кадастровым номером ……, в границах которого находится принадлежащая Плотниковой Е.П. земельная доля, отсутствуют.

Согласно справке Администрации Шуйского муниципального района, принадлежащая Плотниковой Е.П. земельная доля в уставной капитал АОЗТ «Введенское» не вносилась.

Таким образом, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее принадлежавшая Плотниковой Е.П., обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными.

Исходя из изложенного, а также учитывая, что в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, суд считает, что невостребованную земельную долю, принадлежавшую Плотниковой Е.П., следует передать в муниципальную собственность Введенского сельского поселения, в границах которого расположена данная земельная доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Петровой Е. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Плотниковой Е. П., удовлетворить.

Признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на земельную долю в размере …….. кв.м., находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Введенское» в категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером ……, расположенную на территории Введенского сельского поселения, принадлежавшую Плотниковой Е. П..

Прекратить право собственности Плотниковой Е. П. на земельную долю, площадью ……. кв.м. в праве коллективно – долевой собственности на земельный участок, площадью …….. кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Введенское» с кадастровым номером ……, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления данного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2016 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Согласовано

Судья: