Решение по делу № А05-869/2011 от 31.03.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 марта 2011 года

г. Архангельск

Дело № А05-869/2011

Арбитражный суд Архангельской области в составе

председательствующего Полуяновой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тетериной О.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (ИНН 2902042980, ОГРН 1022900838168)

к предпринимателю Семеновой Екатерине Николаевне (ИНН 290214725960, ОГРН 305290213900025)

о взыскании 680 рублей 40 копеек

при участии в судебном заседании представителей: не явились (извещены).

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к предпринимателю Семеновой Екатерине Николаевне (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании 680 рублей 40 копеек штрафа на основании Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года, в установленный законодательством срок (до 01 августа 2010 года).

Определение суда о назначении дела к судебному разбирательству, направленное ответчику по адресу: г. Северодвинск, ул. Советских Космонавтов, дом 2, кв. 15, указанному в Выписке из ЕГРИП, вернулось с отметкой органа связи «истек срок хранения».

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в результате проведения проверки своевременности представления страхователем сведений за полугодие 2010 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионным фондом установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), представлены с нарушением установленного срока: при сроке представления не позднее 01 августа 2010 года, указанные сведения представлены 29 октября 2010 года.

Выявленное нарушение было зафиксировано в акте камеральной проверки от 30.10.2010 № 6. В этом же акте было указано на возможность привлечения предпринимателя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ; ответчику предлагалось в случае несогласия с выводами и предложениями, изложенными в акте, представить свои возражения в течение 15 дней со дня получения акта. Акт направлен предпринимателю Семеновой Е.Н. заказным письмом с уведомлением, что подтверждается представленным в материалы дела копией списка почтовых отправлений. Указанным актом Пенсионный фонд уведомил ответчика о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Предприниматель на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил. Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 02.12.2010 принял решение №6 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания 680 рублей 40 копеек штрафа. В требовании №6 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.12.2010 ответчику предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 17.01.2011. Факт направления решения и требования предпринимателю подтверждается представленными в материалы дела копиями почтового уведомления, списка внутренних почтовых отправлений.

Ответчик штраф не уплатил, решение о привлечении к ответственности не обжаловал, в связи с этим Пенсионный фонд, руководствуясь частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ и статьёй 213 АПК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 680 рублей 40 копеек штрафа.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по общим правилам искового производства с учётом особенностей главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данной категории дел суд устанавливает наличие основания для взыскания сумм, полномочия органа, обратившегося за взысканием сумм, проверяет правильность расчёта и размер взыскиваемой суммы.

Предприниматель Семенова Е.Н.,осуществляющая выплаты физическим лицам, в силу статьи 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ (далее - Закон № 167-ФЗ) и статьи 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (пересчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Частью 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (в редакции от 27.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» отчётными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчётный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года, за второй отчётный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального персонифицированного учета, за полугодие 2010 года в Пенсионный фонд представлены 29.10.2010 при сроке представления не позднее 02.08.2010 (01.08.2010 – выходной день). В связи с этим суд считает доказанным событие нарушения пенсионного законодательства Российской Федерации, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Вина ответчика в совершении правонарушения  подтверждается материалами дела: копией акта проверки, решением о привлечении к ответственности, копией описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР.

Исследовав материалы дела, суд находит привлечение ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ правомерным.

Суд, проверив правильность расчёта суммы штрафа, предъявленного к взысканию, находит его обоснованным по размеру. Расчет штрафа произведен заявителем на основе Ведомости уплаты страховых взносов, расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2010 года, представленной ответчиком. Согласно ведомости начислено страховых взносов 6804 рубля. Таким образом, размер штрафа составляет 680руб.40коп. (6840руб.* 10%).

Предпринимателем в установленный судом срок возражения по существу предъявленного требования, а также доказательства добровольной уплаты предъявленной к взысканию финансовой санкции не представлены.

Нарушений заявителем порядка привлечения к ответственности судом не установлено, ответчик на указанные обстоятельства не ссылается. Об обстоятельствах, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с ответчика штрафа в размере 680 рублей 40 копеек подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя Семеновой Екатерины Николаевны, 13.01.1983 года рождения, место рождения г. Северодвинск Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области 19.05.2005 за основным государственным регистрационным номером 305290213900025, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Советских Космонавтов, д.2, кв.15, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 680 рублей 40 копеек штрафа.

Взыскать с предпринимателя Семеновой Екатерины Николаевны, 13.01.1983 года рождения, место рождения г. Северодвинск Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области 19.05.2005 за основным государственным регистрационным номером 305290213900025, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Советских Космонавтов, д.2, кв.15, в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Полуянова