Решение по делу № 5-551/2012 от 24.12.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-551/12 Постановление 24 декабря 2012 года с. Объячево, ул. Мира, 125а Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении Лобанова Д.М., <ДАТА2> рождения, уроженца            г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, нетрудоустроенного, проживающего в    пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района, Республики Коми, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности  по ч. 1  ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Лобановым Д.М. не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за <ДАТА> года в срок не позднее <ДАТА3> в связи с прекращением права собственности (отчуждение) на автотранспортные средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> и  <ОБЕЗЛИЧЕНО> для продажи, принадлежащих ему на праве собственности менее трех лет.

Таким образом, Лобанов Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица или органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административном правонарушении» от 27.12.2007 № 52 предусматривает возможность в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании Лобанов Д.М. не присутствует. Письма с судебными повестками дважды возвращались с отметкой «истек срок хранения», «адресат не проживает». В то же время согласно справки ТП ОУФМС России по РК в Прилузском районе Лобанов Д.М. зарегистрирован постоянно по адресу: п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района РК. Письма с Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Коми Лобанов Д.М. получал лично по вышеуказанному адресу. При таких обстоятельствах неполучение судебных повесток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассматривается судом как попытка уйти от ответственности.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

П. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1      статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению (п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено законодательством.

Из положения ч. 7 ст. 6.1 НК РФ следует, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с тем, что <ДАТА5> являлся выходным днем, то срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <ДАТА> год - не позднее <ДАТА6>

В судебном заседании установлено, что на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, Лобанов Д.М. в <ДАТА> году снял с учета для продажи автотранспортные средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащего ему на праве собственности менее трех лет.

В указанный срок требования закона Лобановым Д.М. исполнены не были.

В соответствие с п. 8 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

<ДАТА7> в адрес Лобанова Д.М. было направлено требование о предоставлении декларации за <ДАТА> год <НОМЕР>, полученное последним <ДАТА8>, что подтверждается уведомлением о получении письма. Установлен срок предоставления декларации - не позднее <ДАТА9>   

Требование Межрайонной ИФНС России № 1 по РК Лобановым Д.М. не исполнено, декларация по НДФЛ за <ДАТА> год в установленный срок не представлена, в связи с чем в отношении Лобанова Д.М. главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС России № 1 по РК был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>.   

Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Последний приглашался для составления протокола, что подтверждается уведомлением о вручении, полученным Лобановым Д.М. лично <ДАТА11> Копия протокола направлялась Лобанову Д.М., что подтверждается сопроводительным письмом <НОМЕР> от <ДАТА10>. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что со стороны Лобанова Д.М. имеет место неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

  Признать Лобанова Д.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4. КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере                  500 (Пятисот) рублей.

Штраф перечислить на счет: УФК по РК (Межрайонная ИФНС России №1 по РК), ИНН 1109006429, КПП 110901001, ОКАТО 87224845000, БИК 048702001, р/счет № 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, КБК 18211690050056000140. Штраф должен быть внесен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, 125а Прилузского района Республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения и (или) получения копии постановления в Прилузский районный суд через Летский судебный участок Прилузского района Республики Коми. Мировой судья ////////////////// Т.В.Можегова