№ 12-72/18
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 октября 2018 г. с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Фалилеевой М.Н., при секретаре Шаглановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайловой Алены Михайловны на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия Мировой судья судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия Радионовой И.Л. от 19 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении Михайловой Алены Михайловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, работающей в ФИО10 продавцом в магазине «Продукты», проживающей в РБ, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия Мировой судья судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия Радионовой И.Л. от 19 июля 2018 г. Михайлова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей в связи с отсутствием печати и подписи в разделе Б справки к ТТН получателя, в нарушение п.5 Правил заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864.
Михайлова А.М., не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой считает, что постановление является незаконным и необоснованным.
Михайлова А.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, вину в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ признала, поскольку листы накладных склеились, не проставила на одной накладной свою подпись и печать, во всех других накладных подписи и печати были проставлены, однако с учетом допущенных нарушений при извещении ее о месте и времени судебного заседания, с учетом того, что никаких негативных последствий её действия не повлекли, нарушение было устранено на месте, считает, что ей может быть назначено наказание в виде предупреждения на основании положений ст. 4.2 КоАП РФ.
Представитель Михайловой А.М. по устному ходатайству Михайлова И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, суд находит жалобу Михайловой А.М. подлежащей удовлетворению, поскольку постановление не имеет обоснованных доводов, согласно которым мировым судьей счел невозможным применить в отношении Михайловой А.М. административного наказания в виде предупреждения, а также, что данный вопрос обсуждался судьей, при вынесении решения.
Согласно постановлению Михайлова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в связи с отсутствием печати и подписи в разделе Б справки к ТТН получателя, в нарушение п.5 Правил заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864, что было выявлено в ходе проверки УУП ОМВД РФ по Иволгинскому району Китоновым П.А.
Основания проведения проверки, также как и сам факт выявленного нарушения Михайловой А.М. не оспаривался.
Факт совершения Михайловой А.М. указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Михайловой А.М. в пределах санкции 14.16 ч.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Вместе с тем доводы ходатайства о необходимости снижения Михайловой А.М. наказания за совершенное правонарушение заслуживают внимания.
Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных часть 2 данной статьи.
Поскольку Михайлова А.М. является работником индивидуального предпринимателя, административное правонарушение им совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей и т.д. правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное Михайловой А.М. наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение, в том числе об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению: назначенное Михайловой А.М. наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. подлежит замене на наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия Мировой судья судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия Радионовой И.Л. от 19 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Михайловой Алены Михайловны по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ изменить, заменив назначенное Михайловой Алене Михайловне наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей на предупреждение.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.
Судья: П/П М.Н. Фалилеева
Копия верна:
Судья: М.Н. Фалилеева