Решение по делу № А45-9557/2008 от 29.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

           e-mail: info@novosib.arbitr.ru

http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2008 года                                                                                        А45-9557/2008

г. Новосибирск                                                                                                               46/219

        Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,

        при ведении протокола судебного заседания судьей Черновой О.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Краснозерского района Новосибирской области

к индивидуальному предпринимателю Лопареву Владимиру Владимировичу, р.п. Краснозерское, НСО

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя -  не явился (извещен)

заинтересованного лица - не явился (извещен)

                 Прокурор Краснозерского района Новосибирской области обратился с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности предпринимателя Лопарева Владимира Владимировича по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.06.2008 года.       

           Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о дате судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со п. 3 ст. 205 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии надлежащим образом уведомленного заявителя и заинтересованного лица по имеющимся материалам дела.             

               Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

          Как следует из материалов дела, 26.06.2008г. прокуратурой Краснозерского района Новосибирской области совместно с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Карасукском районе» проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в магазине «Резиновый рай», расположенном по адресу: Новосибирская область, р.п. Краснозерское, ул. Ленина, 106, в котором осуществляет торговлю индивидуальный предприниматель Лопарев В.В., в  ходе которой установлен факт реализации  аптечек первой помощи (автомобильных) без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

       По результатам проверки прокурором вынесено постановление от 30.06.2008г. о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании которого он обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к  административной ответственности.

      В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

      Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включая оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

       Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной) в нее входят, кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства.

     В аптечке первой помощи (автомобильная) «ФЭСТ» содержится помимо изделий медицинского назначения такие лекарственные средства, как анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол, которые отнесены к лекарственным средствам, согласно Государственному реестру лекарственных средств (приложение № 3 Официальное издание).

     В силу части 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  в размере от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

        Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

       Факт реализации предпринимателем Лопаревым В.В. аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств подтверждается объяснениями предпринимателя от 30.06.2008г.,  актом от 26.06.08г., постановлением  от 30.06.2008г.      

       В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.

        Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.07.2007г. № 5080/07.        

      На  основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170,176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

         Заявление Прокурора Краснозерского района Новосибирской области  о привлечении к административной ответственности предпринимателя Лопарева Владимира Владимировича - удовлетворить.          

        Привлечь индивидуального предпринимателя Лопарева Владимира Владимировича, 24.09.1968 года рождения, уроженца с. Конево Краснозерского района Новосибирской области (зарегистрирован 12.10.2007г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Новосибирской области, ОГРН 407545628500010), проживающего по адресу: Новосибирская область, р.п. Краснозерское, ул. Российская, 14, к административной ответственности  по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации.

       Реквизиты для перечисления штрафа:

Счет № 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области

БИК 045 004 001, ОКАТО 50227551000

КБК 192 116 900 5005 0000 140

         Исполнительный лист выдать по вступлению решения в законную силу.

         Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Седьмой арбитражный  апелляционный суд (г. Томск).

Судья                                                                                          О.В. Чернова