Решение по делу № 2-1707/2016 от 27.05.2016

Дело № 2-1707/16

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

с участием истца Снатенковой Л.Ю.,

представителя ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Снатенковой Л.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец Снатенкова Л.Ю. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. она выработала специальный стаж – 30 лет. В назначении пенсии ей было отказано. В специальный стаж не включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ (6л 4 мес. 1дн.) в должности лаборанта <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (27дн.) курсы повышения квалификации ФГУ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (27дн.) лаборант государственного казенного учреждения здравоохранения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ (1мес. 26 дн.) в должности лаборанта государственного казенного учреждения здравоохранения <адрес>. Считает, что данные периоды работы не засчитаны в специальный стаж незаконно. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, это являлось обязательным условием ее работы. Изменение наименования медицинского учреждения не должно влиять на разрешение вопроса о назначении ей досрочной трудовой пенсии. В должности лаборанта она работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Просит признать решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать его включить спорные периода в специальный стаж и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.6-7).

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просит включить в ее специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с учетом доработанного стажа с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истец не имеет необходимого специального стажа 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и в специальный стаж не может быть включен период работы в <данные изъяты>, так как наименование учреждения - муниципальное медицинское объединение не входит в перечень учреждений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Законных оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имеется. Курсы также не подлежат включению в стаж. Решение Управления об отказе в назначении досрочной пенсии Снатенковой Л.Ю. является законным.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, чтоСписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время, с 13.11.2002 г., действуют Списки должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Как следует из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

С учетом данных разъяснений исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, может производиться по условиям и нормам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Как следует из Информационного письма Пенсионного фонда РФ 23 июля 2001 г. N 06-25/6023, Министерства труда и социального развития РФ 17 июля 2001 г. N 2954-16, при исчислении выслуги за периоды работы после 1 ноября 1999 г. до 12.11.2002 года применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (в редакции Постановления от 19.02.2001), а также утвержденный названным Постановлением Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Снатенковой Л.Ю. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа 30 лет. При этом, подсчетом стажа ей определен специальный стаж лечебной деятельности 22 года 11 месяцев 7 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы в Каширском муниципальном медицинском объединении, курсы повышения квалификации, работа в должности лаборанта, отпуск по уходу за ребенком..

Из трудовой книжки, объяснений истца следует, что Снатенкова Л.Ю. принята на работу в Каширскую горбольницу ДД.ММ.ГГГГ в клиническую лабораторию на должность лаборанта; ДД.ММ.ГГГГ. в связи с реорганизацией Каширская горбольница переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение; ДД.ММ.ГГГГ Каширское ММО переименовано в муниципальное учреждение « Каширская центральная районная больница»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в Клинико-диагностический комплекс № 1 ФГУ «Национальный медико- хирургический Центр им. Н.И. Пирогова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в лабораторию экспресс-диагностики клинико - диагностической лаборатории на должность фельдшера-лаборанта; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Противотуберкулезный диспансер № 13 УЗ СЗАОЛ г. Москва в клинико-диагностическую лабораторию на должность лаборанта; ДД.ММ.ГГГГ переведена в клинико-диагностическую лабораторию на должность лаборанта, где работает по настоящее время ( л.д.9-16, 26, 27).

Архивной справкой Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Снатенкова Л.Ю. работала в Клинико-диагностическом комплексе №1 ФГУ «Национальный медико-хирургический центр им. Н.И. Пирогова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (с сентября 2006г. – ФГУ « Лечебно-реабилитационный центр Росздрава РФ», с ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ « Лечебно-реабилитационный центр» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, с ДД.ММ.ГГГГ – ФГБУ « Лечебно-реабилитационный центр» Министерства здравоохранения и социального развития РФ). Зачислена на должность с ДД.ММ.ГГГГ на должность фельдшера –лаборанта клинико-диагностической лаборатории (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) Работала на полную ставку, получала надбавку за вредность, очередной отпуск предоставлялся ежегодно. Сведений о предоставлении Снатенковой Л.Ю. отпусков без сохранения содержания по уходу за ребенком, других отпусков без сохранения содержания не имеется. Снатенкова Л.Ю. направлялась на курсы повышения квалификации в Клиническую больницу № 83 ФМБА России на цикл «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 27 дн.) с сохранением зарплаты (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) Приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ разрешалась работа в должности фельдшера-лаборанта с оплатой за фактически отработанное время до 0,5 ставки в свободное от учебы время ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17-18, 19).

Справками ГКУЗ г. Москвы « Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Снатенкова Л.Ю. был зачислена в Противотуберкулезный диспансер № Управления здравоохранения Северо-Западного административного округу г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) на должность лаборанта клинико-диагностической лаборатории на 1.0 ставку. Государственное учреждение здравоохранения г. Москвы Противотуберкулезный диспансер № Управления здравоохранения СЗАО г. Москвы переименовано в Государственное казенное учреждение здравоохранения г. Москвы Противотуберкулезный диспансер № Департамента здравоохранения г. Москвы на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №; Государственное казенное у4чреждение здравоохранения г. Москвы Противотуберкулезный диспансер № Департамента здравоохранения г. Москвы присоединено к Государственному казенному учреждению здравоохранения Московскому Городскому научно-практическому Центру Борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве филиала на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. №. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Снатенкова Л.Ю. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпусков по уходу за ребенком и отпусков без сохранения заработанной платы не имела (л.д. 21-22).

Из справки МБУ «Каширская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО7 работала в МУ «Каширская центральная районная больница» в должности лаборанта лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Работала на ставку полный рабочий день. Находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 05.08.1988г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.25).

Актом по документальной проверке сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работа Снатенковой Л.Ю. в должности лаборанта в ГБУЗ г. Москвы «МНПЦ борьбы с туберкулезом» ДЗМ соответствует требованиям «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» ( л.д.44-45)

Список должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) предусматривает наименование должности – лаборант и наименование учреждения – больницы всех наименований.

На период трудовой деятельности Снатенковой Л.Ю. в Каширском муниципальном медицинском объединении в спорный период пенсионные правоотношения регулировались различными правовыми актами. До ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГ – Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №м 464 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг. – Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Действующие до вышеназванного Списка нормативные акты также предусматривали право лаборанта центральной районной больницы на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Минтруда РФ от 14 мая 2001 г. N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на

пенсию за выслугу лет", а именно, работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 указанного Закона.

Постановлением администрации Каширского района № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией, Каширская городская больница была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. В последующем Каширское муниципальное медицинское объединение изменило свой правовой статус в соответствии с нормами ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» и изменило свое наименование на - муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница».

Суд считает, что изменение правовой формы, в связи с изменением законодательства, не может служить основанием для исключения спорного периода работы в Каширском муниципальном медицинском объединении из специального медицинского стажа, поскольку истец Снатенкова Л.Ю. работала лаборантом в клинической лаборатории в муниципальном учреждении здравоохранения, на одном и том же месте. При этом, наименование должности, её должностные обязанности и место работы не изменялись.

Ответчиком неправомерно не принят в календарном исчислении к зачету в специальный стаж период нахождения Снатенковой Л.Ю. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о рождении, у Снатенковой Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО8 (л.д.37)

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года №3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» ( с изм. внесенными распоряжением Совмина СССР от 30.10.1985г. № 2275р, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.01.1989г. № 27) были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 7 разъяснения « О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989года № 375/24, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как и работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Поскольку предоставленный Снатенковой Л.Ю. отпуск по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., то и период ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность в должности лаборанта клинической лаборатории, в связи с чем действия ответчика по отказу во включении данного периода в специальный стаж являются незаконными.

Также неправомерно ответчиком исключен из специального стажа периоды нахождения Снатенковой Л.Ю. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Снатенкова Л.Ю. в период ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ФГОУ Институте повышения квалификации ФМБА России по программе « Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» ( л.д. 38).

Свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Снатенкова Л.Ю. в период ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ГБОУ ДПО « Российская медицинская академия последипломного образования» Минздравсоцразвития РФ по программе « Бактериология» ( л.д. 39).

Свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Снатенкова Л.Ю. в период ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ГОБУДПО г. Москвы « Центр повышения квалификации специалистов здравоохранения Департамента здравоохранения города Москвы» по циклу « Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» ( л.д. 40).

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются, также, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истицы, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На время обучения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Суд считает неправомерным исключение вышеназванного спорного периода работы из специального стажа истца, поскольку при определении права Снатенковой Л.Ю. на пенсионное обеспечение, УПФ должно было руководствоваться записью в ее трудовой книжке и соответствующими справками, предоставленными последней в подтверждении ее специального стажа.

Доводы ответчика относительно оснований, послуживших отказом во включении в специальный стаж спорных периодов суд находит необоснованными.

Из статьи 2 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 22 названного ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Снатенкова Л.Ю. обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – ПФ РФ № 35 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Снатенкова Л.Ю. не имела необходимый специальный стаж, т.к. он составлял 29 лет 7 месяцев 01 день, в связи с чем, с учетом доработанного стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимый специальный стаж - 30 лет, истец имеет только на дату – ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего право на досрочное назначение пенсии, в связи с осуществлением медицинской деятельности, возникает у нее с указанной даты – ДД.ММ.ГГГГг.

Так как на день обращения к ответчику истец не имела достаточный специальный стаж, то оснований для признания решения ответчика об отказе Снатенковой Л.Ю. в назначении досрочной пенсии незаконным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования Снатенковой Л.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Снатенковой Л.Ю. следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ период нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

- ДД.ММ.ГГГГ (6л 4 мес. 1дн.) в должности лаборанта Каширского муниципального медицинского объединения;

- ДД.ММ.ГГГГ (27дн.) курсы повышения квалификации в период работы в ФГУ « Лечебно-реабилитационный центр Росздрава РФ»;

- ДД.ММ.ГГГГ (27дн.) курсы повышения квалификации в период работы лаборантом государственного казенного учреждения здравоохранения г. Москвы «Противотуберкулезный диспансер № Департамента здравоохранения г. Москвы;

- ДД.ММ.ГГГГ (1мес. 26 дн.) курсы повышения квалификации в период работы лаборантом государственного казенного учреждения здравоохранения г. Москвы « Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения г. Москвы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Снатенковой Л.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с учетом доработанного стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о признании решения ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева