Решение по делу № 2-2723/2019 ~ М-2463/2019 от 25.11.2019

Дело № 2-2723/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 декабря 2019 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Лазаренко В.Ф.

При секретаре Сатваловой Ю.В.,

С участием:

представителя истца Титова В.Д.

по доверенности от 20.11.2019г. Берко В.М.,

ответчика Зубовой Н.А.,

третьего лица Асрян Ш.Ю.,

представителя третьего лица Асрян Ш.Ю.

по доверенности от 04.04.2017г. Берко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова Владимира Дмитриевича к Зубовой Наталии Алексеевне, Аржанову Анатолию Васильевичу о признании сделки купли-продажи недействительной и применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Титов В.Д. обратился в суд с иском к Зубовой Н.А., в котором просит признать сделку, совершенную на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.03.2018г. по отчуждению в собственность Зубовой Н.А. земельного участка с кадастровым номер, расположенного по адресу: адрес, из собственности Аржанова А.В. недействительной; применить последствия недействительной сделки и исключить из Единого государственного реестра прав недвижимости запись о регистрации права собственности Зубовой Н.А. на земельный участок, площадью 600кв.м., кадастровый номер, расположенный по адресу: адрес.

В обосновании заявленных требованиях указав, что ему в ноябре 2019г. стало известно, что 28.03.2018г. между Зубовой Н.А. и Аржановым А.В. состоялась сделка, совершенная на основании договора купли-продажи земельного участка по адрес, кадастровый номер. Считает, что данная сделка является недействительной в силу её изначальной ничтожности. Спорный земельный участок не может находиться в собственности Зубовой Н.А. в силу следующих обстоятельств. Право собственности к Зубовой Н.А. перешло в порядке сделки, совершенной с Аржановым А.В. Однако, Аржанову А.В., указанный участок, никогда не предоставлялся, правоустанавливающие документы являются грубой фальсификацией и обладают всеми признаками подложности. Первичное право собственности Аржанова А.В. на земельный участок с кадастровым номером 34:34:060026:1812-34 было зарегистрировано 21.02.2017г. (запись регистрации 34:34:060026:1812-34/001/2017-1), на основании свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком №162 от 09.03.1993г. Указанное свидетельство, якобы было выдано на основании решения Комитета по земельной реформе при администрации района от 05.03.1993г. №82-П для строительства индивидуального жилого дома. Считает, что данный документ не мог быть выдан Аржанову А.В. в силу следующего. Во-первых, подобные свидетельства администрацией Советского района Волгограда никогда не выдавались. Подобных свидетельств о предоставлении земельных участков в администрации Советского района не существует. Также, нет доказательств, что подобные свидетельства переданы куда-либо на хранение. В силу закона подобный документ в принципе не мог быть издан. Во-вторых, имеется технический паспорт, который был составлен 26.06.1992г. по состоянию на дату последнего обследования (26.06.1992г.) владельцем земельного участка являлся Титов В.Д., он приобрел этот участок по частной сделке 03.06.1992г. у Ф.И.О.10 Имеется расписка о совершенной сделке, таким образом, владельцем земельного участка и недвижимого имущества с 03.06.1992г. являлся он. В связи с тем, что Титов В.Д. стал новым собственником домовладения все проживающие в нем лица были выписаны, что подтверждается домовой книгой (последняя запись 20.01.1993г.). После чего он приступил к восстановлению домовладения после пожара, из-за чего у него возник конфликт с соседями, т.к. в результате этого стал оползать земляной холм у соседа по верхней меже. Соседи всячески препятствовали ему в восстановлении дома, из-за чего он был вынужден приостановить все работы. В 1997г. Асрян Ш.Ю. предложил ему продать земельный участок как есть со всеми постройками и восстанавливаемым жилым домом. Истец согласился, т.к. жил в адрес и дом возле базы, на которой он работал ему больше был не нужен. Больше судьбой домовладения он не интересовался, пока не узнал из средств массовой информации, что Асрян Ш.Ю. несколько лет пытается доказать свое право на этот земельный участок. Невозможность получения Аржановым А.В. правоустанавливающего документа в 1993г. может быть подтверждена письменными доказательствами. Таким образом, земельный участок, который Зубова Н.А., считает своим, не мог ранее принадлежать Аржанову А.В. Аржанов А.В. никогда не был зарегистрирован и не проживал по адресу: адрес, а свидетельство не могло быть издано Комитетом по земельной реформе при администрации района, т.к. данный орган не наделен соответствующими полномочиями. считает, что право собственности Аржанова А.В. было зарегистрировано на основании предоставления им в регистрирующий орган недостоверной информации и недействительных документов, в результате чего государственный регистратор был введен в заблуждение относительно наличия прав Аржанова А.В. на спорный земельный участок. Кроме того, продажа земельного участка по цене 30 000 рублей в Советском районе не имеет экономического обоснования, что указывает на притворность сделки. Так как экономически обоснованной ценой является цена, которая соответствует среднему показателю между спросом и предложением и не является для другой стороны кабальной. В сложившейся ситуации: право собственности Зубовой Н.А. на земельный участок зарегистрировано на основании ничтожной сделки, т.к. право Аржанова А.В. зарегистрировано на основании поддельного документа. Сделка является притворной, прикрывает собой сделку дарения, т.к. совершена с целью легализовать переход права собственности от Аржанова А.В. к Зубовой Н.А. Потому, что в случае дарения между лицами не являющимися близкими родственниками Зубова Н.А. должна была бы оплатить 13% НДФЛ (т.е. 130 000 рублей). Также как и Аржанов А.В. в случае продажи земельного участка по предлагаемой им на сайте «Авито» объявлении в сумме 1 000 000 рублей, должен был бы заплатить НДФЛ 130 000 рублей. Сделка совершенная Зубовой Н.А. и Аржановым А.В. нарушает его права собственника по отчуждению имущества в собственность Асрян Ш.Ю. Восстановление нарушенного права возможно только путем оспаривания совершенной сделки по продаже земельного участка, кадастровый номер, расположенный по адресу: адрес.

Истец Титов В.Д. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Титова В.Д. по доверенности Берко В.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Зубова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, в обосновании своих доводов указав, что при рассмотрении данного гражданского третье лицо Асрян Ш.Ю. на основании якобы расписки приобрел у Титова В.Д. дом и земельный участок, в связи с чем, данное лицо не имеет какого права на подачу данного искового заявления.

Ответчик Аржанов А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо Асрян Ш.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Пояснил, что в 1997 году Титов В.Д. продал ему спорный земельный участок по расписке, но в настоящее время он не может представить её суду.

Представитель третьего лица Асрян Ш.Ю. по доверенности Берко В.М. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе - отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом, по смыслу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 129 настоящего Кодекса. Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

На основании п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ подлежащие государственной регистрации права возникают с момента государственной регистрации права, если иное не установлено законом. Возникновение права на недвижимость, приобретение титула, является основным юридическим последствием государственной регистрации. Государственной регистрации подлежат следующие права на недвижимое имущество, указанные как вещные в п. 1 ст. 131 и ст. 216 ГКРФ:

право собственности;

право хозяйственного ведения имуществом:

право оперативного управления имуществом;

право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

сервитут.

В судебном заседании установлено, что Зубова Н.А. являлся собственником земельного участка кадастровый номер на основании договора купли-продажи от дата.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В исковых требованиях со стороны истца ставится вопрос о признании договора купли-продажи от 28.03.2018г. недействительными, по тем основаниям, что Аржанов А.В. не являлся собственником спорного земельного участка и не мог заключать данный договор.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от 20 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований Асрян Шираза Юрьевича к Аржанова Анатолию Васильевичу о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности – отказано.

Указанное решение вступило в законную силу 31.08.2017г.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от 10 января 2018 года в удовлетворении исковых требований Асрян Шираза Юрьевича к Аржанову Анатолию Васильевичу, администрации Советского района г.Волгограда о признании недействительным решения комитета по земельной реформе при администрации района о предоставлении Аржанову Анатолию Васильевичу земельного участка, признании недействительным свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком, обязании аннулировать запись о регистрации права собственности Аржанова Анатолия Васильевича на земельный участок, - отказано.

Данным решением установлено, что в ходе рассмотрения дела, доводы истца не нашли своего подтверждения, поскольку в ходе дела не представлено доказательств, что оспариваемые решения комитета по земельной реформе при администрации района о предоставлении Аржанову Анатолию Васильевичу земельного участка, признании недействительным свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком не соответствуют требованиям закона, а также что указанным решением нарушаются права и законные интересы истца Асрян Ш.Ю., поскольку задолго до того как он стал пользователем соседнего земельного участка, а также до того как он стал пользоваться спорным земельным участком, тот уже фактически находился в собственности иного лица – ответчика, и владеть спорным земельным участком истец на законных основаниях никак не мог.

Указанное решение суда вступило в законную силу 19 апреля 2018 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 19.04.2018г. решение Советского районного суда г. Волгограда от 10.01.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Асряна Шираза Юрьевича в лице представителя Берко Валерия Михайловича – без удовлетворения.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от 08 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.3 к Зубовой Наталье Алексеевне, Аржанову Анатолию Васильевичу о признании регистрации права собственности на земельный участок недействительным, признании права собственности на земельный участок отсутствующим и применении последствий недействительности сделки, - отказано.

01 августа 2019 года в городе судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда принять отказ Ф.И.О.3 от исковых требований к Ф.И.О.11, Ф.И.О.12 о признании регистрации права собственности на земельный участок недействительным, признании права собственности на земельный участок отсутствующим и применении последствий недействительности сделки.

Решение Советского районного суда г. Волгограда от 08 апреля 2019 года, отменить.

Производство по гражданскому делу по иску Ф.И.О.13 к Ф.И.О.11, Ф.И.О.12 о признании регистрации права собственности на земельный участок недействительным, признании права собственности на земельный участок отсутствующим и применении последствий недействительности сделки прекратить.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от 09 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Зубовой Н.А., Аржанову А.В., Ф.И.О.14 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – отказано.

Решением установлено, что что земельный участок из земель муниципальной собственности передан гражданину в результате решений и действий органов местного самоуправления. Доводы о том, что решение комитета по земельной реформе администрации района от 05.03.1993г. №82-П не издавалось, поскольку в архиве указанный документ отсутствует, признаются судом не состоятельными, поскольку нарушение порядка предоставления земельных участков гражданину государственными или муниципальными органами, порядка издания, регистрации и хранения документов, ведения делопроизводства само по себе не означает выбытие имущества из владения помимо воли собственника.

Указанное решение вступило в законную силу 03 октября 2019г. (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 03.10.2019г.).

Как следует из статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу закона, земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 1, 2 ст. 434 договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В соответствии с п. 1,3 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.

Согласно ч.1-2 ст.551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат, согласно ст.131 ГК РФ, государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на постройки на спорном земельном участке истцом не регистрировалось, следовательно, не принадлежали истцу на момент продажи земельного участка, а также не могли являться объектом сделки по их отчуждению.

Согласно ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Вместе с тем, согласно п.9, п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019),

1. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

2. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

3. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

4. Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

5. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Как указано в "Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер" (утв. Минэкономразвития России):

Исходя из содержания частей 4, 9 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), ранее учтенными земельными участками являются:

- земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (до 1 марта 2008 г.);

- земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ);

- земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

При отсутствии в ЕГРН сведений о ранее учтенных земельных участках такие сведения согласно части 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ могут быть внесены в ЕГРН на основании:

имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном земельном участке;

представленных заявителем (при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления по запросу органа регистрации прав документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет земельного участка или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него.

Согласно части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются:

акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Например документами, устанавливающими или удостоверяющими право гражданина на земельный участок являются:

нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г. и действующие на момент обращения в орган регистрации прав), акты об отводе земельных участков для строительства, решения исполкомов местных Советов народных депутатов принятые до 26 августа 1948 г. об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства (в случае невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности) (Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380);

договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (приказ Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 26 марта 1949 г. N 244 "Об утверждении типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности", утратил силу в связи с изданием приказа Госстроя РСФСР, Минкоммунхоза РСФСР от 6 октября 1965 г. N 67).

При этом организации, уполномоченные на осуществление технической инвентаризации и (или) государственного технического учета, не были уполномочены на осуществление государственного, в том числе кадастрового учета земельных участков.

Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 г. (далее - ЗК РСФСР 1922 г.), предусматривал (статья 194) земельную регистрацию, которая заключалась в сборе и хранении верных и своевременных сведений о правовом и хозяйственном положении всех землепользований.

Статьей 196 ЗК РСФСР 1922 г. устанавливалось, что в процессе земельной регистрации составлялись следующие акты:

общая волостная карта землепользований; карты отдельных селений;

общий волостной реестр (список) землепользований;

реестры усадебных участков всех селений волости; реестр земельных обществ волости.

Постановлением Совмина СССР от 31 декабря 1954 г. N 2529 "О едином государственном учете земельного фонда СССР" с 1955 г. вводился обязательный государственный учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям, а также государственная регистрация всех землепользований по единой общесоюзной системе. Учету подлежали все земли, находящиеся в пользовании колхозов, совхозов, городов и поселков, государственных, кооперативных и общественных учреждений, организаций и предприятий, единоличных крестьянских хозяйств и отдельных граждан, а также земли государственного земельного фонда (запаса) и государственного лесного фонда. Учет земель каждого землепользователя был сосредоточен в государственной книге регистрации землепользований.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., предусматривалось (статьи 118, 119) в целях обеспечения рационального использования земельных ресурсов ведение государственного земельного кадастра, государственный земельный кадастр включал данные регистрации землепользований, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель.

Постановлением Совмина СССР от 10 июня 1977 г. N 501 "О порядке ведения государственного земельного кадастра" было предусмотрено осуществление необходимых мероприятий по обеспечению ведения начиная с 1977 г. государственного земельного кадастра, а также были установлены формы кадастровой документации:

земельнокадастровая книга предприятия, организации и учреждения, которым земля предоставлена в постоянное или долгосрочное пользование;

государственная земельнокадастровая книга района (города);

государственный земельный кадастр области, края, автономной и союзной республики;

государственный земельный кадастр СССР.

Таким образом, государственный (кадастровый) учет земель был предусмотрен и осуществлялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Кроме того, в законодательстве СССР отсутствовало понятие "имущественный комплекс", а применялись такие понятия как "землепользование" - в настоящее время земельный участок и "домовладение".

Понятие "домовладение" определено Инструкцией о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. N 37 (далее - Инструкция), согласно которой единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание; домовладение - это жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

Инструкция была разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 в целях определения основных требований к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации.

Таким образом, документы, в частности, технические паспорта, изготовленные по результатам технической инвентаризации и учета домовладений, не являются документами, подтверждающими государственный учет в соответствии с ранее действовавшим законодательством земельных участков, на которых такие домовладения расположены, а также правоустанавливающими либо правоудостоверяющими документами на такие земельные участки, и, следовательно, документами для внесения в ЕГРН сведений о таких земельных участках как о ранее учтенных объектах недвижимости.

Согласно части 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных земельных участках в ЕГРН, в том числе в случае, если:

имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади земельного участка.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право на соответствующий объект недвижимости, содержащего сведения, позволяющие считать такой земельный участок ранее учтенным, а также сведения о площади такого земельного участка, выданного уполномоченным органом (организацией), отвечающего требованиям законодательства, действовавшего в месте его издания на момент его издания.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При названных обстоятельствах доводы истца, изложенные в иске и его представителя подлежат оценке, исходя из приведенного толкования норм материального права, а также положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания и принципа состязательности, согласно которым риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий, в том числе непредставления доказательств, несут лица, участвующие в деле.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Титова Владимира Дмитриевича к Зубовой Наталии Алексеевне, Аржанову Анатолию Васильевичу о признании сделки купли-продажи недействительной и применении последствий недействительности сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                        В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.

Судья                    В.Ф. Лазаренко