Решение по делу № 2а-532/2017 от 03.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года                                                                             рп. Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Жулдыбиной Т.В.,

с участием заместителя прокурора Одоевского района Тульской области Склейминой О.В., представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности Кабановой И.Н., административного ответчика Бедарева Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-532/17 по административному иску начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику Бедареву Э.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец начальник ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» Иванков А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Бедареву Э.А. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований сослался на то, что Бедарев Э.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> судьей судебного участка <данные изъяты> за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Одним из обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, является наличие в его действиях рецидива, предусмотренного ст. 18 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Бедарев Э.А. был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСНП России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> за Бедаревым Э.А. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. до 06 ч.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по административному надзору в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский».

По месту жительства Бедарев Э.А. характеризуется отрицательно. Проживает на территории МО Северо-Одоевское Одоевского района без регистрации. В настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, агрессивен.

За время осуществления контроля, поднадзорным Бедаревым Э.А. было совершено 5 административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, наказание в виде ареста 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 5000 руб. Просит установить дополнительные административные ограничения Бедареву Э.А. в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за территорию Одоевского района Тульской области, без уведомления сотрудника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по Тульской области.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности Кабанова И.Н. просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Ответчик Бедарев Э.А. в судебном заседании с предъявленными требованиями согласился.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение зам. прокурора Склейминой О.В., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Бедаревым Э.А. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с административным надзором Бедареву Э.А. установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. до 06 ч.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете по административному надзору в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский».

Бедарев Э.А., являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно, в период срока административного надзора Бедарев Э.А. привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Бедарев Э.А., в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные ему ранее решением суда административные ограничения могут быть дополнены.

Согласно характеристики, выданной администрацией МО Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области, по месту жительства Бедарев Э.А. характеризуется отрицательно. Проживает на территории МО Северо-Одоевское Одоевского района без регистрации. В настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, агрессивен.

Приходя к выводу об удовлетворении заявления начальника ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» Иванкова А.А. и необходимости установления в отношении Бедарева Э.А. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в контролирующий орган по избранному месту жительства в дни определенные органом, суд исходит из того, что, находясь под установленным административным надзором Бедарев Э.А. на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, учитывая факт привлечения Бедарева Э.А. к административной ответственности, судом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 вышеуказанного федерального закона принято решение о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Бедаревым Э.А.. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, к коим относятся органы внутренних дел (полиции), выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

Подпунктом 3 п.1 ст.333.19 НК РФ для физических лиц установлена уплата государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

Принимая во внимание, что административный истец от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления был освобожден, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов с административного ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                               ░.░.░░░░░.