Решение по делу № 2-2865/2017 ~ М-2216/2017 от 26.10.2017

Дело №2-2319/2017                                 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мещеркина С.Н. к КГБУ «Канское лесничество», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Мещеркин С.Н. обратился суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что он с 28 июля 1993 года проживает и зарегистрирован по адресу <адрес>. 26.09.2017 он обратился в КГБУ «Канское лесничество», за заключением с ним договора найма жилого помещения, но получил отказ. Отказ мотивирован следующим - КГБУ «Канское лесничество» не может предоставлять, заключать договора социального найма жилого помещения- квартиры в связи с тем, что данная услугу не прописана в Уставе лесничества, помещение непригодно для проживания, находится в аварийном состоянии, Полученный отказ считает незаконным и необоснованным. Другой    жилой площади у него не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности. В настоящее время он зарегистрирован по месту
проживания в указанной квартире. Просит признать отказ №1108 от 26.09.2017г. недействительным. Обязать КГБУ «Канское лесничество» заключить с ним договор найма жилого помещения площадью 49,30 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Мещеркин С.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении. Суду пояснил, что он с рождения проживает в квартире и до настоящего времени. Никакого иного жилого помещения не имеет.

Представитель ответчика КГБУ «Канское лесничество» в судебное заседание не явился, в направленных возражениях просил в удовлетворении требований Мещеркина С.Н. отказать, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности Красноярского края, и КГБУ «Канское лесничество» в соответствии с уставом не уполномочено распоряжаться спорным жилым помещением, заключать договора социального найма.

Представитель ответчика Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщил.

Суд, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, свидетеля Мещеркину З.П. пояснившую, что она получила в 1993 году от КГБУ «Канское», то есть Канский лесхоз она получила квартиру по адресу: <адрес> по решению профсоюза, всю жизнь в этой квартире живет ее сын Мещеркин, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49-52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решением может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст.12, п.5 ст.13, ч.3,4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, действующей в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управ омоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что с 28 июля 1993 года Мещеркин С.Н. проживает и зарегистрирован по адресу <адрес>. 26.09.2017 он обратился в КГБУ «Канское лесничество», за заключением с ним договора найма жилого помещения, но получил отказ.

Согласно справке КУМИ г. Канска Мещеркин С.Н. участия в приватизации жилого помещения по адресу <адрес> участия не принимал.

Мещеркину С.Н. КГБУ «Канское лесничество» отказало в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что данная услуга не прописана в Уставе лесничества, помещение непригодно для проживания, находится в аварийном состоянии.

Согласно Уставу КГБУ «Канское лесничество» они не обладают правом на заключение договоров социального найма.

КГБУ «Канское лесничество» на основании приказа агентства по управлению государственным имуществом (свидетельство о регистрации права 12.11.2014 года) владеет спорным домом на праве оперативного управления.

Судом надлежащим ответчиком по делу признано Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края поскольку спорное жилое помещение находится в собственности Красноярского края, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края в соответствии с Положением является органом исполнительной власти, который управляет и распоряжается государственной собственностью в сфере управления государственной собственностью и земельных отношений, а также в области разграничения и перераспределения государственной и муниципальной собственности.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Мещеркин С.Н. проживает в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию, другого жилья в собственности не имеет, то требования Мещеркина С.Н. об обязании заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

    Кроме того, суд также принимает во внимание тот факт, что решением Канского городского суда от 02.08.2017 года КГБУ «Канское лесничество» отказано в удовлетворении исковых требований к Мещеркину С.Н.

    Решением суда установлено, что ответчики Мещеркин С.Н., Рудых А.В., Рудых Т.В., Яковлев А.В., Яковлева В.В. проживают в спорных квартирах, несут бремя содержания квартир, никогда из них не выезжали, вселены в жилое помещение и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, в связи с чем в удовлетворении требований о признании утратившими право пользования жилыми помещения Мещеркина С.Н., Рудых А.В., Рудых Т.В., Яковлева А.В., Яковлеву В.В. необходимо отказать.

    Таким образом, поскольку Мещеркин С.Н. в установленном законом порядке не признан утратившим право пользования жилым помещением, постоянно проживает в квартире. Следует обязать агентство по управлению государственным имуществом заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мещеркина С.юН. к КГБУ «Канское лесничество», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края об обязании заключить договор социального найма- удовлетворить.

Обязать агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края заключить с Мещеркиным С.Н. договор найма жилого помещения, площадью 49,30 по адресу: <адрес>.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                      Глущенко Ю.В.