Решение по делу № 2-826/2014 от 13.10.2014

Дело № 2-826/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2014г.                                г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Кондрашовой Е.А.

c участием представителя истца Г.Т.А. представителя Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия Синодаловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лондаренко А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Лондаренко А.В. обратился с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия (далее по тексту Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе и местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее по тексту МКС). Истец настаивает назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет или с 03.07.2014г. и обязать ГУ УПФ включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в плавсоставе и МКС:

в Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базы флота (МРЭБ): <данные изъяты> с 01.03.1989г. по 07.03.1989г. на т/х «Волго-Балт-230», <данные изъяты> 29.03.1984г на т/х «к-н Манасеев» и в периоды с 16.03.1989г по 18.03.1989г. на т/х «Амур-2517», с 11.06.1990г. по 13.06.1990г. на т/х «Волго-Балт-237», с 14.12.1990г. по 15.12.1990г. на т/х «Волго-Балт-237», с 27.09.1993г. по 04.10.1993г. на т/х «Волго-Балт-237», с 22.12.1993г. по 29.12.1993г. на т/х «Волго-Балт-237», с 23.07.1995г по 03.09.1995г. на т/х «Волго-Балт-237,189», с 02.01.1998г. по 22.01.1998г. на т/х «Волго-Балт-237», с 31.03.1998г. по 07.06.1998г. на т/х «Волго-Балт-237».

В стаж работы с тяжелыми условиями труда: в Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базе флота с 19.12.1989г по 20.02.1990г <данные изъяты>.

В стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера в ОАО «БОП» <данные изъяты> с 05.04.2001г. по 31.12.2001г., на т/х «Волго-Балт-206», с 15.04.2002г. по 01.11.2002г. на т/х «Волго-Балт-206», с 29.11.2002г. по 30.07.2003г. на т/х «Волго-Балт-206», с 29.09.2003г. по 24.05.2004г. на т/х «Волго-Балт-206», с 19.06.2004г. по 31.12.2006г. на т/х «Волго-Балт-206,195». В ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» <данные изъяты> с 12.02.2007г по 02.08.2007г на т/х «Волго-Балт-195». В ООО «Судоходная компания «Орион» <данные изъяты> с 01.01.2010г по 23.01.2010г. на т/х «Волго-Балт-227», с 13.03.2010г. по 08.08.2010г. на т/х «Белорус», с 05.10.2010г. по 23.12.2010г. на т/х «Волго-Балт-231», в Петрозаводском филиале ЗАО «Онегошип» <данные изъяты> на т/х «Волго-Балт-231» с 24.12.2010г. по 05.04.2011г. с 17.01.2012г. по 09.02.2012г., с 16.05.2012г. по 09.04.2013г., с 11.04.2013г. по 11.04.2013г. с 13.04.2013г. по 30.06.2014г. В страховой стаж работы, в стаж работы в плавсоставе, в стаж работы в МКС в ООО «Судоходная компания «Орион» <данные изъяты> с 26.11.2007г по 09.07.2008г. на т/х «Волго-Балт-227», с 24.08.2008г. по 22.03.2009г. на т/х «Волго-Балт-227».

В судебное заседание истец Лондаренко А.В. не явился о его проведении извещен.

Представитель истца Г.Т.А. иск поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснила, что льготный стаж работы истца в МКС и плавсоставе подтверждается документально, а именно: архивными справками и записями в трудовой книжке. В спорные периоды истец трудовые обязанности исполнял в МКС, заработная плата ему всегда начислялась с учетом районного коэффициента в связи с работой в МКС. Работодатель находится в МКС. При решении данного вопроса не имеет значение место приписки судов на которых он ходил в плавание, места приписки судов могут быть самыми различными. В периоды простоя, нахождения в резерве, оплачиваемых отгулов, отвлечения от работы в связи с привлечением к исполнению государственных задач, командировки курсы повышения квалификации необходимо включать в стаж работы и стаж работы в МКС т.к. в эти периоды заработная плата за истцом сохранялась. Спорный стаж работы истца в МКС составляет 10 лет 05 мес. 06 дн., с учетом признанного стажа 11 лет 07 мес. 13 дне, совокупный стаж работы в МКС составляет более 22 лет.

Представитель ГУ УПФ в Медвежьегорском районе Синодалова И.А. возражала против удовлетворения иска и пояснила, что Лондаренко А.В. не предоставил достаточно доказательств, подтверждающих необходимый стаж работы в МКС и занятость по профессии плавсостава в течении полного рабочего дня. Отсутствуют сведения о том, что суда, на которых он работал, приписаны к портам, расположенным в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. При обращении в Пенсионный фонд страховой стаж истца составил 25 лет 11 мес. 13 дн., в плавсоставе 23 года 07 мес. 04 дн., стаж работы в МКС 11 лет 07 мес. 13 дн. Архивными справками не подтверждена работа истца в течение полного рабочего дня, сведения о приписке судов в МКС не предоставлены.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 9 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение ранее установленного возраста происходит на 5 лет.

Согласно пункта 2 статьи 28.1 Закона № 173 от 17.12.2001г. лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии по старости предусмотренный п.п. 1-10 пункта 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст установленный для досрочного назначения пенсии уменьшается еще на 5 лет.

На момент обращения в Пенсионный фонд для назначения пенсии или по состоянию на 03.07.2014г. ответчиком принят в зачет для исчисления пенсии по старости следующие периоды. Страховой 25 лет 11 мес. 13 дн., при требуемом 25 лет, стаж работы в плавсоставе с соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» 23 года 07 месяцев 04 дн., при требуемом 12 лет 6 мес. Стаж работы в МКС –11 лет 07 мес. 13 дн. при требуемом 20 лет. Комиссия Управления ПФ РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в протоколе заседания № от 09.07.2014г. данные факты установила и признала. Период с 14.12.1990г. по 15.12.1990г. включен в страховой стаж, стаж работы МКС и плавсоставе, т.е. спорным не является, как на это указывает истец.

Материалами дела подтверждается, что Лондаренко А.В. работал в Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базе флота <данные изъяты> с 01.03.1989г. по 07.03.1989г. на т/х «Волго-Балт-230», <данные изъяты> 29.03.1984г на т/х «к-н Манасеев» и в периоды с 16.03.1989г по 18.03.1989г. на т/х «Амур-2517», с 11.06.1990г. по 13.06.1990г. на т/х «Волго-Балт-237», с 27.09.1993г. по 04.10.1993г. на т/х «Волго-Балт-237», с 22.12.1993г. по 29.12.1993г. на т/х «Волго-Балт-237», с 23.07.1995г по 03.09.1995г. на т/х «Волго-Балт-237,189», с 02.01.1998г. по 22.01.1998г. на т/х «Волго-Балт-237», с 31.03.1998г. по 07.06.1998г. на т/х «Волго-Балт-237». В Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базе флота с 19.12.1989г по 20.02.1990г <данные изъяты>. <данные изъяты> в ОАО «БОП» с 05.04.2001г. по 31.12.2001г., на т/х «Волго-Балт-206», с 15.04.2002г. по 01.11.2002г. на т/х «Волго-Балт-206», с 29.11.2002г. по 30.07.2003г. на т/х «Волго-Балт-206», с 29.09.2003г. по 24.05.2004г. на т/х «Волго-Балт-206», с 19.06.2004г. по 31.12.2006г. на т/х «Волго-Балт-206,195», в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» с 12.02.2007г по 02.08.2007г на т/х «Волго-Балт-195», в ООО «Судоходная компания «Орион» с 01.01.2010г по 23.01.2010г. на т/х «Волго-Балт-227», с 13.03.2010г. по 08.08.2010г. на т/х «Белорус», с 05.10.2010г. по 23.12.2010г. на т/х «Волго-Балт-231», в Петрозаводском филиале ЗАО «Онегошип» на т/х «Волго-Балт-231» с 24.12.2010г. по 05.04.2011г. с 17.01.2012г. по 09.02.2012г., с 16.05.2012г. по 09.04.2013г., с 11.04.2013г. по 11.04.2013г. с 13.04.2013г. по 30.06.2014г. Всего в совокупности 10 лет 05 мес. 4 дн.

Из содержания трудовой книжки Лондаренко А.В. следует, что в спорные периоды работал в плавсоставе с 11.04.1987г. по 12.10.1992г. в Медвежьегорской РЭБ флота (записи №№ 7-8), с 12.10.1992г. по 08.02.2007г. в Беломорско – Онежском пароходстве, которое 31.03.1993г. переименовано в ОАО «Беломорско – Онежское пароходство.(записи № 9-12). С 09.02.2007г. по 20.11.2007г. в ООО «Беломорско – Онежская Круинговая компания (записи № 13-14) с 21.11.2007г. по 23.12.2010г. в Петрозаводском филиале ООО «Судоходная компания «Орион» (записи № 15-16), с 24.12.2010г. по 05.04.2011г. в ЗАО «Онегошип» (записи № 17-19) и с 17.01.2012г. в ЗАО «Онегошип».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановлением от 24.07.2002 N 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно абзацу второму пункта 6 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае работа в плавсоставе в трудовой книжке нашла подтверждение.

В трудовой книжке Лондаренко А.В. содержатся сведения, что в спорный период он работал на предприятиях, расположенных в местности, приравненной к Крайнему Северу. Содержание записей трудовой книжки о работе в МКС подтверждается архивной справкой Национального архива Республики Карелия № 479/1-14, 7151/1-14, 480/1-14 от 11.07.2014г.

Архивными справками подтверждено, что Лондаренко А.В. в спорные периоды работал на предприятиях расположенных в МКС и ходил в рейсы на судах судоходных компаний, а именно: ОАО Беломорско- Онежское Пароходство <адрес> ООО «Беломорско – Онежская Круинговая компания» <адрес>, Петрозаводский филиал ОАО «Судоходная компания Орион». ЗАО «Онегошип», организации в которых работал истец расположены в местности приравненной к районам Крайнего Севере.

Периоды, обозначенные в справке как саморемонт, резерв, отгул, отпуск подлежат включению в трудовой стаж, т.к. в эти периоды за истцом сохранялась заработная плата. В архивной справке имеются сведения, о том, что в спорные периоды заработная плата начислялась с учетом северного (районного) коэффициента.

Период работы <данные изъяты> подтвержден архивной справкой (страница 7), имеются сведения о приказе № от 19.12.1989г. о переводе <данные изъяты> СПП с повременной оплатой труда до отправки на судно. Оплата в должности <данные изъяты> производилась 9,5 дн. в декабре 1989г., 22, 5 дн. в январе 1990г., 14,5 дней в феврале 1990г.

Как пояснила свидетель Л.А.А. ее супруг в 1990г. временно работал <данные изъяты> котельной в Медвежьегорской РЭБ флота. Работа исполнялась исключительно вручную, т.к. автоматических котельных на предприятии не было.

Оценив доказательства, суд приходит к выводу, что Лондаренко А.В. предоставил достаточно доказательств того факта, что в спорный период или в течение 10 лет 05мес. 04 дн. работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Заработная плата истцу в спорный период выплачивалась с учетом районного (северного) коэффициента. Предприятия, в которых работал истец, расположены в МКС, работодатель спорные периоды работы учитывает как периоды работы в МКС.

Доводы представителя пенсионного фонда о том, что при разрешении спора о праве на досрочное назначении пенсии основное значение имеет порт приписки судов, суд оценивает как не основанные на законе и противоречащие смыслу закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера имеют лица отработавшие в данных местностях не менее 20 лет.

По мнению суда, порт приписки судна имеет значение для судовладельца для решения организационных, административно – хозяйственных вопросов, но не для установления места исполнения плавсоставом трудовых обязанностей. При разрешении спора о назначении трудовой пенсии имеет значение в какой местности лицо исполняло трудовые обязанности.

Несовпадение места регистрации судна и места исполнения трудовых обязанностей не может служить достаточным основанием в отказе в установлении юридически значимого обстоятельства.

Согласно паспортных данных Лондаренко А.В. 50 летнего возраста достиг 03.07.2014г., стаж работы в МКС с учетом признанного и доказанного составляет 20 лет.

Из содержания протокола заседания комиссии Управления ПФРФ следует, что период работы с 26.11.2007г. по 09.07.2008г. и 24.08.2008г. по 22.03.2009г. в ООО «Судоходная компания Орин» не включен в страховой стаж в связи с отсутствием сведений в лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года за N 9-П отсутствие начислений и перечислений работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может умалять прав истца, как работника, на включение периода его работы в страховой стаж.

Таким образом, оснований для исключения из страхового стажа этого периода у Пенсионного фонда не имелось. Продолжительность страхового стажа у истца на момент обращения в Пенсионный фонд составила 27 лет 00 мес. 23 дн., но не 25 года 11 мес. 13 дн., как это отражено в протоколе комиссии.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился 01.07.2014г., 50 летнего возраста достиг 03.07.2014г., на эту дату имелись условия для назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лондаренко А.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия включить в стаж работы Лондаренко А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в стаж работы в плавсоставе и местности приравненной к районам Крайнего Севера

в Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базе флота (МРЭБ): <данные изъяты> с 01.03.1989г. по 07.03.1989г. на т/х «Волго-Балт-230», <данные изъяты> 29.03.1984г на т/х «к-н Манасеев», с 16.03.1989г по 18.03.1989г. на т/х «Амур-2517», с 11.06.1990г. по 13.06.1990г. на т/х «Волго-Балт-237», с 14.12.1990г. по 15.12.1990г. на т/х «Волго-Балт-237», с 27.09.1993г. по 04.10.1993г. на т/х «Волго-Балт-237», с 22.12.1993г. по 29.12.1993г. на т/х «Волго-Балт-237», с 23.07.1995г по 03.09.1995г. на т/х «Волго-Балт-237,189», с 02.01.1998г. по 22.01.1998г. на т/х «Волго-Балт-237», с 31.03.1998г. по 07.06.1998г. на т/х «Волго-Балт-237».

В стаж работы по Списку № 2 в качестве <данные изъяты> котельной на угле и сланце, в том числе на работах по удалению угля в Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базе флота с 19.12.1989г по 20.02.1990г.

В стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера:

в ОАО «БОП» <данные изъяты>: с 05.04.2001г. по 31.12.2001г., на т/х «Волго-Балт-206», с 15.04.2002г. по 01.11.2002г. на т/х «Волго-Балт-206», с 29.11.2002г. по 30.07.2003г. на т/х «Волго-Балт-206», с 29.09.2003г. по 24.05.2004г. на т/х «Волго-Балт-206», с 19.06.2004г. по 31.12.2006г. на т/х «Волго-Балт-206,195;

В ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» <данные изъяты>

с 12.02.2007г по 02.08.2007г на т/х «Волго-Балт-195», в в ООО «Судоходная компания «Орион» матросом мотористом с 01.01.2010г по 23.01.2010г. на т/х «Волго-Балт-227», с 13.03.2010г. по 08.08.2010г. на т/х «Белорус», с 05.10.2010г. по 23.12.2010г. на т/х «Волго-Балт-231»,

в Петрозаводском филиале ЗАО «Онегошип» <данные изъяты> на т/х «Волго-Балт-231» с 24.12.2010г. по 05.04.2011г. с 17.01.2012г. по 09.02.2012г., с 16.05.2012г. по 09.04.2013г., с 11.04.2013г. по 11.04.2013г. с 13.04.2013г. по 30.06.2014г.

В страховой стаж работы, стаж работы в плавсоставе, в стаж работы в МКС в ООО «Судоходная компания «Орион» с 26.11.2007г по 09.07.2008г <данные изъяты> на т\х «Волго-Балт-227», с 24.08.2008г по 22.03.2009г. на т\х «Волго-Балт-227».

В части понуждения включения в стаж работы периода с 14.12.1990г. по 15.12.1990г. отказать.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия назначить досрочно Лондаренко А.В. трудовую пенсию по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Закона ФЗ -173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.07.2014г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в пользу Лондаренко А.В. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение месяца со дня вынесения. Полный текст решения составлен 12 ноября 2014г.

Судья                                            М.И. Сиренев