Решение по делу № 2-1041/2015 от 09.02.2015

дело № 2-1041/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2015 года                      город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Кравченко М.Ю.,

рассмотрев    в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБирюковой В.В. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

           Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что согласно ордеру <номер> от <дата> года, выданному Тимоновской КЭЧ Солнечногорского района, истец является нанимателем квартиры по <адрес>. Истец зарегистрирована и проживает в спорной квартире. 25.12.2014 года истица обратилась в 1-й отдел «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявление о бесплатной передаче квартиры в собственность, но ответа до настоящего времени не получила. Истец в приватизации не участвовала, желает воспользоваться своим правом.

В судебном заседании истец Бирюкова В.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что с мужем проживала в квартире на <адрес>, после развода ей была выделена спорная квартира.

Ответчик – представитель Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии, из представленных возражений усматривается, что в соответствии с пп. 3, 4 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Исходя из положений п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Существенными доказательствами по данной категории дел являются: технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, справки из Управления Росреестра, подтверждающие не использование своего права приватизации из соответствующих субъектов Российской Федерации, наличие договора социального найма (л.д. 26,27).

Ответчик –представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений относительно требований не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

           Материалами дела установлено, что спорным является право    истца на    бесплатную приватизацию квартиры <номер>, расположенную по <адрес>.

На основании ордера <номер> от <дата> Тимоновская КЭЧ района Бирюковой В.В. и членам ее семьи, сыну Р. была предоставлена двухкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (л.д. 8).

Согласно лицевому счету <номер>, выданному 23.12.2014г. РЭУ № 4 нанимателем квартиры, расположенной по <адрес> числится Бирюкова В.В. (л.д. 6).

Как усматривается из выписки из домовой книги, в квартире <номер> дома <номер> по <адрес> зарегистрирована Бирюкова В.В. (л.д.7).

<дата> брак между Д. и Бирюковой В.В. расторгнут, после расторжения брака присвоены фамилии мужу Д., жене Бирюкова (л.д. 4- копия свидетельства о расторжении брака).

Также истцом в дело представлен кадастровый паспорт в отношении спорного жилого помещения (л.д. 9-).

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области от 20.11.2014 года Правообладатель спорной квартиры является Бирюкова В.В. (л.д. 10).

Согласно ответу на обращение от 15.01.2015 г. ФГКУ «Специальное территориальное вправление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Бирюковой В.В. в бесплатной передаче спорной квартиры в собственность было отказано, поскольку данное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ) не наделено, и рекомендовано свое право о признании права собственности осуществить в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 22).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года №25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Согласно ответу ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ спорная квартира по <адрес>, к служебному фонду не относится.

Согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности и Пограничных войск, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года № 752-Р, <адрес> был отнесен к закрытым военных городкам на момент увольнения истца с военной службы.

Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 года № 487-р военный городок Серпухов-15 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженный сил РФ.

В соответствии со ст.7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцом должно быть признано право    собственности на     квартиру <номер> в доме <номер> по <адрес>, поскольку указанная квартира     может быть    приватизирована,     а ответчик    уклоняется от заключения договора и не сообщает    об органе, им уполномоченным    на заключение    договоров с гражданами. Право на приватизацию жилья истцом использовано не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бирюковой В.В. удовлетворить.

          Признать    за Бирюковой В.В. право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующийсудья:                           Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2015 года.