Дело № 12-12/2015
Р Е Ш Е Н И Е
с. Красноармейское 17 марта 2015 г.
Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., с участием Данилова В.Ф., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев жалобу
Данилова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.
<адрес> Чувашской Республики, зарегистрирован-
ного в <адрес> Чувашской
Республики,
на постановление врио начальника территориального пункта в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> И.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей,
у с т а н о в и л :
Постановлением врио начальника территориального пункта в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> И.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Данилов В.Ф. привлечен к административной ответственности ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, по тем мотивам, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставляя свой жилой дом, расположенный в <адрес> Чувашской Республики, для проживания своему <данные изъяты> снявшегося с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства по адресу : <адрес>, и не имевшего на тот период регистрацию по месту жительства на территории Чувашской Республики, без уважительных причин, в нарушение требований ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.35 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, не уведомил территориальный пункт в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> о проживании последнего без регистрации в указанном доме.
Данилов В.Ф. обжаловал указанное постановление в районный суд на предмет отмены по мотиву незаконности и просит производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что вмененное ему административное правонарушение не совершал, в материалах дела доказательств, подтверждающих проживание его <данные изъяты> Д.В.В.. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без регистрации в принадлежащем ему жилом доме, расположенном в <адрес> Чувашской Республики, не имеется.
При рассмотрении жалобы Данилов В.Ф. просил ее удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.
Представитель Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> на рассмотрение жалобы не явился, просил ее рассмотреть без его присутствия.
Выслушав объяснения Данилова В.Ф., допросив свидетелей, а также исследовав материала дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Заявление и документы, необходимые для регистрации по месту пребывания должны быть предоставлены в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение, а для регистрации по месту жительства -не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства.
В случае непредставления гражданином указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней обязан уведомить орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении.
Пунктом 35 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена аналогичная обязанность нанимателя (собственника) жилого помещения.
Из материалов дела об административном правонарушении явствует, что сын Данилова В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ с согласия Данилова В.Ф. зарегистрирован в принадлежащем ему жилом доме, расположенном в <адрес> Чувашской Республики.
Из объяснений Данилова В.Ф. следует, что до указанного времени сыну свой жилой дом для проживания не предоставлял, там в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни сам, ни его <данные изъяты> не проживали, т.к. в зимнее время дом не отапливается в виду отсутствия отопительной системы. О том, что при снятии с регистрационного учета его <данные изъяты> в листке убытия указал, что убывает для проживания по адресу его жилого дома, он ранее не знал.
Допрошенный в качестве свидетеля Д.В.В.. суду подтвердил объяснения <данные изъяты> Данилова В.Ф. Пояснил, что в указанный период он проживал в другом месте, что орган регистрационного учета вывод о месте его проживания после того, как он снялся с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> у <данные изъяты>, видимо, сделал на основании того, что он в своем листке убытия указал, что выбывает по адресу нахождения жилого дома отца, хотя фактически туда не убывал и там не проживал. Данный адрес указал в виду того, что необходимо было заполнить соответствующую графу в листке убытия.
Свидетель Н.А.Н. суду пояснила, что в зимнее время присматривает за жилым домом Данилова В.Ф., что в данном доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никто, в т.ч. Д.В.В.., не проживал, что дом в зимнее время не отапливается в виду отсутствия отопительной системы, что сам Данилов В.Ф. в этот период проживает в <адрес>.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше доводы Данилова В.Ф. и свидетелей Д.В.В.. и Н.А.Н., а также подтверждающих проживание Д.В.В.. в жилом доме отца без регистрации, в деле не имеется.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения в его виновности подлежат толкованию в пользу него.
Кроме того, как следует из примечания 1 к статье 19.15.2 КоАП РФ, граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
В силу изложенного, судья районного суда находит, что к административной ответственности ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ Данилов В.Ф. привлечен незаконно, при отсутствии доказательств, подтверждающих его вину в совершении данного административного правонарушения, в связи с чем, обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении Данилова В.Ф. прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, районный суд
р е ш и л :
Жалобу Данилова В.Ф. удовлетворить.
Постановление врио начальника территориального пункта в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> И.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Данилова В.Ф, к административной ответственности по ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.15.2 КоАП РФ, в отношении него прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья