Решение по делу № 12-3/2014 от 18.02.2014

дело №

Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 марта 2014 года        г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Мальчугин А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шипулина Н.М. на постановление заместителя руководителя жилищной инспекции Чувашской Республики от 24 января 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шипулина Н.М., проживающего по адресу: <адрес> Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, <адрес>,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Шипулин Н.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 2500 руб.

Шипулин Н.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по мотиву его необоснованности. Из жалобы Шипулина Н.М. следует, что с 2011г. он обращался в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлениями о разрешении переустройства (перепланировки) <адрес>, но ответа не последовало. В связи с чем он имел право на переустройство жилого помещения без соответствующего разрешения.

В судебном заседании Шипулин Н.М. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Помощник прокурора Мариинско-Посадского района Краснова Е.В. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в суд не явился. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. представитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Чернова Р.А. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав дело, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В деле имеются сведения о вручении Шипулину Н.М. копии постановления ДД.ММ.ГГГГг., срок на его обжалование не пропущен.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя руководителя жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Шипулин Н.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 2500 руб. за то, что Шипулин Н.М. в декабре 2013г. производил работы по оборудованию крыльца на земельном участке под домом. Крыльцо примыкает к общей капитальной стене дома, имеет два лестничных марша.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено по постановлению прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг.

Шипулин Н.М. является собственником <адрес> Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Из представленных документов и пояснений Шипулина Н.М. следует, что он действительно в декабре 2013г. производил работы по оборудованию крыльца на земельном участке под домом. Крыльцо примыкает к общей капитальной стене дома, имеет два лестничных марша.

Согласно ч. 2 ст. 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Статьями 25, 26, 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Устройства крыльца требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Следовательно, на производство таких работ требуется разрешение администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Из объяснений Шипулина Н.М. следует, что такое согласие им не получено. Следовательно, им совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Шипулина Н.М. о том, что он обращался в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о перепланировке помещения, не могут служить основанием для освобождения от ответственности.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основания для освобождения от административной ответственности приведены в главе 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Противоправное поведение органа местного самоуправления по отказу в рассмотрении обращения гражданина к таким основаниям не относится.

В связи с этим суд не входит в обсуждение вопроса о том, должна ли была администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики дать согласие Шипулину Н.М. на перепланировку помещения или дать ответ об отказе в такой перепланировке.

Дело об административном правонарушении рассмотрено компетентным органом, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шипулина Н.М. оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: