Дело №2-3611/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2018 года г. Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Асташкиной О.В.,
при секретаре Бариновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Елены Анатольевны к СНТ «Искра-1» об истребовании документов,
у с т а н о в и л:
Истец Гордеева Е.А., с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском к СНТ «Искра-1» об истребовании документов, указывая, что она с 1999 года является членом СНТ «Искра-1». В 2017 году она была исключена из членов СНТ решением уполномоченных. Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она восстановлена в членах СНТ, решение суда вступило в законную силу. В силу действующего законодательства, регулирующего деятельность СНТ, она имеет право на участие в управлении СНТ, в том числе голосовать на общих собраниях, и знакомиться с документами, касающимися деятельности СНТ. Также в СНТ существует Внутренний регламент, утвержденный общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, но в силу самоуправства председателя он не исполняется. Председатель ФИО4 лишает простых садоводов права голоса и позволяет голосовать только уполномоченным. Все общие собрания заменены на собрания уполномоченных, так как не набирается кворум. Эти действия нарушают ее права и права других простых членов СНТ «Искра-1». В 2017 году по требованию инициативной группы 3-и отделом ОРЧ ЭБиПК № 2 ГУ МВД России по МО проведена финансовая проверка в отношении СНТ, о чем составлена справка. В данной справке отражены все финансовые нарушения. Она неоднократно лично и письменно обращалась к председателю с просьбой ознакомить ее с документами, связанными с деятельностью СНТ. Все обращения проигнорированы.
Просила суд признать факт нарушения СНТ «Искра-1» ее личных неимущественных прав при проведении собраний уполномоченных, а именно: право участвовать в голосовании лично на общих собраниях в форме собрания уполномоченных, право избирать и быть избранной в органы управления СНТ «Искра-1» и органы контроля, а также право лично участвовать в избрании своего конкретного уполномоченного. Признать факт нарушения ее прав на ознакомление с документами, связанными с деятельность СНТ «Искра-1», предусмотренным в п.3 ст. 27 ФЗ № 66-ФЗ, и получение копии таких документов. Пресечь действия СНТ «Искра-1», нарушающие ее личные неимущественные права, в том числе путем признания действующим и подлежащим применению Внутренний регламент от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания уполномоченных. Обязать СНТ «Искра-1» предоставить по ее земельному участку № отчет по авансовому платежу 2017 года за электричество, обязать предоставить на ознакомление протоколы общих собраний с листами регистрации от 21.07.2007г., 20.09.2008г., ДД.ММ.ГГГГ, протоколы собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» с листами регистрации явившихся на собрание от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, документы бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Искра-1» за 2010,2011,2013,2015,2017 годы, бухгалтерский баланс СНТ «Искра-1» за 2010,2011,2013,2015,2017 годы, отчет по потреблению электроэнергии в 2017 году по земельному участку истца № и по перечисленным истцом в 2016-2017гг. на расчетный счет СНТ «Искра-1» денежным средствам. Также просила обязать ответчика выдать ей для прямого заключения договора на поставку электроэнергии акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию и паспорт на электрический счетчик, установленные для учета потребления электроэнергии на участке истца, поскольку ответчик отказывается их выдавать. Также просила взыскать расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска 300 руб. и расходы по направлению писем в адрес председателя СНТ «Искра-1» в размере 1674 руб. 74 коп.
В судебном заседании истец Гордеева Е.А. иск с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчика СНТ «Искра-1» председатель Раев В.В. и по доверенности Поплавская Ю.В., просили в иске отказать, поскольку права истца на участие в собраниях, голосовании, ознакомление с документами не нарушены. Из всех направленных в адрес ответчика писем СНТ «Искра-1» получило только одно 26.10.2018г. от 16.10.2018г. ДД.ММ.ГГГГ был утвержден на общем собрании новый Внутренний регламент, в связи с чем Внутренний регламент от 2003 года не подлежит исполнению. Что касается, акта допуска прибора учета электроэнергии и паспорта на прибор учета электроэнергии, то СНТ «Искра-1» просто не успело выдать их истице на руки. Председатель СНТ «Искра-1» ФИО4 полагает, что паспорт на прибор учета электроэнергии должен находиться в СНТ, при этом, не отрицал, что истица оплатила целевой взнос на замену счетчика на ее участке. Порядок изготовления копии с документов, касающихся деятельности СНТ, установлен Внутренним регламентом 2009 года, который предусматривает, что должникам по членским взносам, каковой является Гордеев Е.А., копии с документов СНТ не выдаются. Также просили отказать в возмещении судебных расходов истца и расходов по направлению писем в адрес ответчика, которые истица по собственному желанию направляет ответчику.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку всем собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Гордеев Е.А. является членом СНТ «Искра-1» и собственником земельного участка № 83 на территории СНТ «Искра-1», что подтверждается копиями членской книжки (л.д. 36-37) и свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 104).
Истец неоднократно обращалась к ответчику с письменным заявлением с просьбой предоставить ей для ознакомления документы, касающиеся деятельности СНТ «Искра-1», что подтверждается квитанциями и описью (л.д. 56-75).
В судебном заседании представитель ответчика Раев В.В. признал факт получения только одного заявления истицы от 16.10.2018 года, остальные письма не были вручены адресату и возвращены отправителю.
Как установлено в ходе рассмотрения дела до настоящего времени документы, касающиеся деятельности СНТ «Искра-1» и копии с них, истцу не были предоставлены со ссылкой на то, что срок ответа на ее обращение еще не истек и на то, что она является должником по взносам, а также на тот факт, что с документами она могла ознакомиться на сайте СНТ и в рамках рассмотрения других дел с участием сторон.
Таким образом, судом установлен факт отказа СНТ «Искра-1» в предоставлении истцу документов, касающихся деятельности СНТ для ознакомления.
Согласно п.4.7. Устава и п.5 Внутреннего регламента СНТ «Искра-1» ведением делопроизводства занимается секретарь Правления. При отсутствии секретаря председатель Правления. Протоколы общих собраний членов Товарищества, протоколы заседания правления, ревизионной комиссии хранятся постоянно. Документы для ознакомления и копии с документов предоставляются по письменному заявлению члена СНТ. Копии выдаются при условии, что у члена товарищества нет задолженности перед товариществом.
В силу ст. 27 п.п.3,4 ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
(п. 4 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ)
С учетом приведенной нормы права суд находит обоснованными требования истца об обязании СНТ «Искра-1» предоставить для ознакомления истцу следующие документы: протоколы общих собраний членов СНТ «Искра-1» с листами регистрации явившихся на собрание членов от 21.07.2007 года, 20.09.2008 года, 25.09.2010 года, протоколы собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» с листами регистрации явившихся на собрание от 27.05.2018 года и 24.06.2018 года, документы бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Искра-1» за 2010,2011,2013,2015,2017 годы, бухгалтерский баланс СНТ «Искра-1» за 2010,2011,2013,2015,2017 годы, а также их копии, поскольку законом не ограничено право члена на ознакомление с указанными документами и получение их копии в связи с наличием задолженности по взносам перед СНТ.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить для ответчика срок для исполнения решения суда – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Доводы представителя ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку истец знакомился с испрашиваемыми документами в рамках рассмотрения других гражданских дел с участием сторон, а также на сайте СНТ, суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на законе. СНТ «Искра-1» обязано в силу ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставить документы для ознакомления по требованию гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке. И тот факт, что в рамках иных дел с участием этих же сторон СНТ предоставляло в материалы дела какие-то документы, не освобождает СНТ от обязанности предоставить истцу документы для ознакомления по его требованию.
Также суд удовлетворяет требования истца об обязании СНТ «Искра-1» предоставить Гордеевой Елене Анатольевне в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию и паспорт на электрический счетчик, установленные для учета потребления электроэнергии на участке истца Гордеевой Елены Анатольевны, поскольку данные документы необходимы истцу для реализации права на заключение договора прямой поставки электроэнергии, а входе рассмотрения дела установлено, что указанные документы находятся в СНТ «Искра-1».
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании факта нарушения личных неимущественных прав на участие в голосовании и быть избранной, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств нарушения ее прав в указанной части. ФЗ-66 не запрещает проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований о пресечении действий СНТ «Искра-1», нарушающих личные неимущественные права истца, в том числе путём признания действующим и подлежащим применению Внутренний регламент от 31.03.2003 года в части избрания уполномоченных, поскольку решением собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Внутренний регламент СНТ «Искра-1», в связи с чем Внутренний регламент СНТ «Искра-1» от 2003 года утратил силу.
Также не имеется оснований для обязания СНТ «Искра-1» предоставить отчет по земельному участку истца по авансовому платежу 2017 года за электричество, предоставлении отчетов о целевом использовании средств за 2010,2011,2013,2015, 2017 годы, отчета по потреблению электроэнергии по земельному участку истца по перечисленным в 2016 г. и 2017г. на расчетный счет ответчика денежным средствам, поскольку законом не предусмотрена обязанность предоставления указанных документов члену СНТ отдельно по его участку, а отчетом о расходовании целевых взносов истце вправе ознакомиться в рамках ознакомления с финансовой документацией СНТ «Искра-1».
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с положениями ст.ст.94,98 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.
Расходы истца на отправление писем в адрес председателя СНТ «Искра-1» в размере 1674 руб. 74 коп. возмещению не подлежат, так как данные расходы не связаны с рассмотрением настоящего дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гордеевой Елены Анатольевны к СНТ «Искра-1» об истребовании документов, - удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Искра-1» предоставить Гордеевой Елене Анатольевне в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу для ознакомления протоколы общих собраний членов СНТ «Искра-1» с листами регистрации явившихся на собрание членов от 21.07.2007 года, 20.09.2008 года, 25.09.2010 года, протоколы собрания уполномоченных СНТ «Искра-1» с листами регистрации явившихся на собрание от 27.05.2018 года и 24.06.2018 года, документы бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Искра-1» за 2010,2011,2013,2015,2017 годы, бухгалтерский баланс СНТ «Искра-1» за 2010,2011,2013,2015,2017 годы и их копии.
Обязать, СНТ «Искра-1» предоставить Гордеевой Елене Анатольевне в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию и паспорт на электрический счетчик, установленные для учета потребления электроэнергии на участке истца Гордеевой Елены Анатольевны.
В остальной части требований Гордеевой Елены Анатольевны к СНТ «Искра-1» - о признании факта нарушения личных неимущественных прав на участие в голосовании и быть избранной, пресечении действий СНТ «Искра-1», нарушающих личные неимущественные права истца, в том числе путём признания действующим и подлежащим применению Внутренний регламент от 31.03.2003 года в части избрания уполномоченных, обязании предоставить отчет по земельному участку истца по авансовому платежу 2017 года за электричество, предоставлении отчетов о целевом использовании средств за 2010,2011,2013,2015, 2017 годы, отчета по потреблению электроэнергии по земельному участку истца по перечисленным в 2016 г. и 2017г. на расчетный счет ответчика денежным средствам, взыскании расходов на отправление писем в адрес СНТ «Искра-1» - отказать.
Взыскать с СНТ «Искра-1» в пользу Гордеевой Елены Анатольевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение
составлено 11.01.2019г